建立涵养“制造精神”的制度机制

    打造“中国制造”的响亮品牌，用中华民族铸魂、筑梦的理想信念来哺育内在精神，武装中国制造，需要在政府的主导下，企业与社会各界协力共进，动员全社会，完善制度机制，优化环境氛围，砥砺、传承、激发民族匠心制造的精气神，提升中国制造的软实力。

    加强完善待遇保障，打牢激发制造精神的物质基础。要建立健全国家技师职称体系，全面建成制造业工人职称体系，确保各级各类制造业人才在职业发展定位中各尽其能，并且有明确可期的发展空间和奋斗目标，让各类能工巧匠脱颖而出，发挥引领作用。建立健全符合制造业特征的薪酬体系，构建与制造业荣誉、技能、职位序列相匹配的薪酬体系和学习、体检等待遇保障制度，确保各级各类制造业人才安居乐业，劳有所得、病有所医、老有所养。

    完善荣誉奖励制度，强化激励制造精神的常态化机制。一是针对个人和团队设立“国匠系列”荣誉奖励制度，提升制造业工人的社会地位，发挥模范的示范效应，激励、引导大众拥有一技之长、参与创造的积极性。二是设立制造业颁奖庆典日和能工巧匠奖励性带薪假日，从制度上保障制造业工人应享有的福利。可以增加享受国务院特殊津贴人员中技工的比例。

    完善职业培训体系，力推制造精神融入实践。结合国家职业教育改革，完善制造业领域的职业培训体系，强化全过程职业生命周期培训，在实践中体悟、内化制造精神。在职业学校的教育教学中，强化适应全面工业化目标，实现制造强国战略意识的养成教育，将吃苦、敬业、钻研、创新、奉献五大精神定位为职业教育的核心育人理念，为学生进入职业生涯做好内涵准备，直接服务于“中国制造”。

    夯实育人基础，强化国民教育对制造精神的传承。国民教育体系是“中国制造”人才队伍的职业前端。要格外强化劳动教育，在新的历史时期，赋予“教育和生产劳动相结合”新的时代内涵；结合“中国制造”国家战略，强化中小学教育教学中劳动意识和习惯的培养，采取浸润渗透式的方法从小培育中小学生的吃苦精神、敬业精神、钻研精神、创新精神、奉献精神等制造精神，培养“中国心”“民族魂”，为其将来顺利进入职业生活，成为拥有一技之长的“现代人”系好扣子、打牢底子、做足准备。

    动员社会力量，营造崇尚“中国制造”的精神氛围。在国家层面，综合统筹社会相关部门开展社会动员，加强宣传和引导，形成崇尚劳动光荣和精良制造的民风国韵。引导、鼓励标杆企业进行制造精神孕育与弘扬的率先探索实践，逐渐形成基于“精良制造”的中国现代工业文明。通过跨界互动、上下联动营造一种浓厚的“中国制造”的精神氛围，掀起一股“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的强劲浪潮。

    （周海涛、杨小敏，作者分别系北京师范大学教授、中国教育政策研究院博士后）