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    光明日报 2015年11月01日 星期日

    国际社会关注五中全会

    国外媒体聚焦我生育政策调整

    作者:本报记者 汪嘉波 刘军 王怀成 《光明日报》( 2015年11月01日 05版)

    俄罗斯

     

        本报莫斯科10月31日电(记者汪嘉波)俄罗斯各大媒体近日纷纷转发新华社消息,关注中共十八届五中全会公报允许普遍二孩政策。俄媒认为,这一举措无疑将对市场产生重大影响,实施全面放开二孩政策将可能使中国每年新增新生儿100万至200万人,2018年的新生儿有望超2000万人。二孩放开政策所蕴含的消费红利每年约达1200至1600亿元,食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业上市公司的业绩均有望迎来爆发式增长。

     

        俄罗斯国家电视1台在晚间新闻中报道说,为了应对人口老龄化等问题,2013年中共十八届三中全会已经启动实施“单独二孩”政策。该政策允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。如今再次对生育政策进行调整。

     

        俄卫星新闻网报道说,中共十八届五中全会公报中出现了“促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动”的内容。

     

        俄罗斯远东联邦大学地区与国际问题研究学院副院长阿尔乔姆·卢金向俄新社表示:对中国政府的决定期盼已久,因为中国已经面临极低的人口出生率。他强调:“据我所知,中国目前的出生率已低于人口再生产所需要的水平。”他强调:“人口老龄化将导致国家在经济、地缘政治地位方面的弱化。”

     

        但卢金认为,取消“一家一胎”的计划生育政策未必能对中国的人口局势产生根本的影响。他说:“中国已经成为城市化国家。已经有超过50%的人口居住在城市,而当初开始推行计划生育政策时,只有18%的城市人口。”他预测中国政府今后将逐渐开始刺激生育,来缓解人口老龄化趋势。

     

    比利时

     

        本报布鲁塞尔10月31日电(记者刘军)比利时法语区主要报纸《晚报》日前用一个版篇幅刊登了中国全面放开生育二孩的评论文章。此间媒体普遍认为,中国在“十三五”规划开始之际放开生育二孩,将促进社会各领域全面均衡地发展。

     

        报道说,新的生育政策直面人口迅速老龄化,尤其是出生率低的现实问题。中国政府希望通过改革退休制度和提供更好的社会保障鼓励人口增长。由于粮食危机、健康和经济发展等问题,中国在20世纪80年代初全面引入“计划生育”政策,那时出生的独生子女如今正面临着“一对夫妇照顾4位老人”的窘境。根据世界卫生组织的指标,65岁以上人口占全国人口7%就可列入老龄化国家,而2014年中国在这个年龄段的人口已超过总人口的10%。世卫组织估计,按现在的速度发展下去,到2050年,中国60岁以上老龄人口将占总人口的35%。

     

        随着中国成为世界第二大经济体,改革开放和经济发展的红利已让更多的中国人受益。中国人的温饱问题基本解决,医疗条件得到很大改善,人均寿命越来越长,但“计划生育”造成劳动力短缺问题开始凸显,成为可持续发展的障碍。全面放开二孩的政策将给中国注入新的活力。

     

    奥地利

     

        本报维也纳10月31日电(记者王怀成)在北京召开的中共十八届五中全会连日来受到奥地利媒体的关注。奥媒体关注的重点是“十三五”规划和中国取消了实行35年的一对夫妇只生一个孩子的政策。

     

        奥地利《新闻报》说,40年前中国的经济只相当于当时的丹麦,而今天“十三五”规划讨论的是全球第二大经济体的发展方向,并尤其关心在消除贫困方面要取得进步。

     

        关于中国计划生育政策的调整,文章认为,尽管新华社发布的相关消息很短,但却引起较大的反应。法国达能食品公司的股价周四一度上升超过4%。投资人相信,因为中国领导人宣布结束“一对夫妇只生一胎”的政策,这家全球婴儿食品领域领先的企业未来将能进一步扩大他们在中国业已成功的生意。

     

        文章说,尽管中国的一胎政策从一开始就是在争议中实施的,但中国希望通过计划生育政策控制人口爆发式的增长。由于中国人口数量巨大,中国的计划生育政策在国外也不乏支持者。通过实行计划生育政策,中国的生育率从20世纪60年代的高峰大幅下降,通过计划生育政策少生了数亿人口。不过,即便如此,有着13.8亿人口的中国至今仍然是世界上人口最多的国家。

     

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