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近日，国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》，这是我国第一次出台全面指导快递业发展的纲领性文件。
快递业与人们生活息息相关，《意见》的出台，使快递业再次成为人们的热议话题：未来快递业将向何处去，对百姓生活将带来哪些影响，快递业如何与“互联网＋”深度融合，开创便民新业态？
快递加速跑，新增长点“亮眼”
在20世纪90年代，申通、顺丰、宅急送等民营快递企业，曾经顶着“黑速递”的帽子，在夹缝中求生存。如今，快递业正迎来最好的时光。
在经济下行压力加大的情况下，我国快递业务量已连续4年同比增速超过50%，约为同期国内生产总值增速的7倍，成为中国经济的一匹“黑马”。
2014年，我国快递业务量首次突破100亿件，超越美国成为世界第一快递大国。国家邮政局预计，2015年全国快递业务量有望达到200亿件。“快递业已经成为中国经济发展的新增长点，其社会经济效益日益凸显。”国务院发展研究中心研究员魏际刚评价道。
“《意见》出台得很及时。”中国快递协会常务副会长李惠德指出，此前由于各地政策之间的关联度和标准存在一些差异，在一定程度上限制了快递业发展。为此，《意见》从深入推进简政放权、健全法规规划体系、加大政策支持力度等六个方面，提出了34项政策措施。
十二五时期，我国快递业迎来第一个百亿元时代，下一个百亿元靠什么？国家邮政局局长马军胜指出，“引导快递业务由‘1＋1’向‘1＋3’转变”，把服务制造业、农村地区和国际市场等新业务打造成行业新的增长极。
更快、更便捷：为发展困境破题
未来5年，快递业的目标已经明确。《意见》提出，到2020年我国基本实现乡乡有网点、村村通快递，国内重点城市间实现48小时送达，全年支撑网络零售交易额突破10万亿元，日均服务用户2.7亿人次以上。
在政策“大红包”的激励下，一些阻碍快递业发展的难题，将迎刃而解。“多年来，快递车辆进城难一直困扰快递业发展。”申通快递副总裁熊大海坦言，《意见》此次提到实施快递“上车上船上机”链接工程，给予快递专用车辆城市通行和作业便利，非常有助于企业发展。
圆通速递总裁相峰认为，《意见》将推动快递业发展取得一系列突破，如建立快递与电商深度合作、联动发展的机制，开通“最后一公里”绿色通道，建立航空、铁路快速提货、快速发货机制等。
专家分析，当前，国内快递市场同质化竞争严重，以价格为主要手段的竞争十分激烈，供需矛盾、服务与价格背离等矛盾难以解决。对此，《意见》明确提出：“向各类资本进一步开放国内快递市场，支持快递企业兼并重组、做优做强。”
国邮智库专家杨世忠认为，这意味着快递行业将来的门槛会提高，中小型快递企业要么做单一的供应链落地配送服务，要么就会被市场无情地淘汰。由此，中国快递业的“草莽时代”将结束。
对接“互联网+”：迎接机遇和挑战
当前，我国已经全面开放国内快递市场，中国本土快递企业在“5毛微利时代”和“狼来了”的双重挑战下，如何实现转型升级、提质增效？
“‘互联网＋快递’，是未来快递业的发展方向。”在国新办近日举行的国务院政策例行吹风会上，马军胜如是表示。
《意见》提出，要以“互联网＋”快递为发展方向，促进行业转型升级和提质增效，不断满足人民群众日益增长的寄递需求。
对此，菜鸟网络总裁童文红指出，快递业从一开始“资本是众筹的，劳动力是众筹的”，具备天然的互联网DNA。因此，快递业要以信息技术引领未来，积极推动“互联网+快递+产业链”的协同发展。
2014年以来，随着“快递下乡”的深入，顺丰、EMS等企业逐步拓展生鲜冷链快递服务，借助“互联网+快递”释放出巨大创业创新活力，大量鲜活农副产品通过寄递渠道直接送到百姓餐桌。
“物流快递企业与产业链上下游协同发展，与互联网经济和大数据完美结合，将成为中国未来的商业基础设施。”阿里巴巴董事局主席马云表示。
“互联网+”快递，如何实现？马军胜指出，要鼓励快递企业向综合性快递物流运营商转型，引导快递企业与电商企业深度合作，构建农产品快递网络，服务产地直销、订单生产等新模式。同时，发挥供应链管理优势，积极融入智能制造、个性化定制等制造业新领域。
（本报记者 杨亮）
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