十头牛一条路

    十月的青海省囊谦县，已经飘起了雪。10月27日，记者走进着晓乡尤永村，牧民白桑正把几只牛犊赶进围栏。“往年常买不上酥油吃，今年不用愁了，还能吃上奶子，娃娃们的脸色更好了。”41岁的白桑说道。他从5月份开始有了5头母牛和5头小牛犊。白桑从小给人放牛，没上过学，后来在县上打工，梦想是当个包工头，不过现在变了，要继续当放牛人，放自己的牛。

    从县城向西，在新修好的柏油路上奔驰近两个小时，就到了雪山草原着晓乡。这是个典型的牧区，平均海拔4500米，是囊谦县海拔最高的乡，草场面积282万亩，为全县最大。乡里目前有325户贫困户，近年产生的新增户、搬迁户成为贫困户的主体，他们家中没有牲畜，没有固定收入，主要靠每年挖虫草和到县里打短工维持生计。为了实施精准扶贫，着晓乡党委乡政府与联点帮扶单位在2月初组成入户调研组，历经3个月，走进着晓乡6个村的每一户，询问村民的发展意愿，最后取得一个共识：贫困牧民希望通过最擅长的养牛来致富。

    着晓乡随后实施了“10+1”项目，即十头牛，一家贫困户。项目形式很简单：给一户贫困家庭发放5头母牛和5头小牛犊，规定不许买卖，只能自己放牧，一切产出自己享用。第一批试点家庭一共选择了12户，6个村每村各两户。“受益家庭是从搬迁户、无畜户、妇幼户中优先选择，他们必须满足三个条件：家里有草山、身体健康、积极性高。只想要牛却懒得放牧的人我们不会考虑。”着晓乡党委书记才旺却丁解释道。

    首期投入的120头牛成本为33万元，这笔钱来自州红十字会和县农牧局的支持，以及着晓乡的活动经费、县里五家联点单位的帮扶经费。在乡政府，记者问已经被列入第二批“10+1”项目的牧民公旺：“假如政府直接给你3万块钱而不是10头牛，你会用这些钱做什么？”他说还是买牛。大家都笑了。“假如直接给他们发钱，能撑一年就不错了，”囊谦县纪委书记巴桑说，“一个好的项目必须讲究长效，而且要重管理。”作为着晓乡的联点干部，他带领乡干部们完成了这次前期调研。

    在入户调研时，巴尕村一位专门给别人放牛的牧民对巴桑书记说了一句话：“如果我有了牛，我就愿意把多生出来的牛送给没有牛的人去养。”这句话触动了巴桑，牧民要靠从事牧业来发展，就连牧民自己也想着帮助乡亲，惠及他人，他认为“10+1”项目是一条有效的路子，“同时也要强调政府的引导和规范，以草定畜，不破坏生态。”巴桑说道。

    （本报记者 蒋新军）