东北亚合作框架的新构图正在展开

    东北亚地区正在出现“一带一路”全面推进的新势头。中日韩自贸区谈判，同中蒙俄三边合作机制联系起来看，一个东北亚合作框架的新构图正在展开。韩、日参与中蒙俄经济走廊的意愿十分强烈。中韩日、中蒙俄两个三边合作机制在东北亚交汇，其结构差异性和资源互补性为建立真正意义上的东北亚合作机制提供了广阔的空间。

    正是在上述两个大环境的叠加背景下，“龙江陆海丝绸路带”应运而生，是“一带一路”、中蒙俄经济走廊重要部分，是“一带一路”与黑龙江省域发展战略的深度结合，是中国北部边疆与整个东北亚大开放的前沿。

    目前应当抓紧开辟的路径包括：以蒙古乌兰巴托、中国哈尔滨、俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参崴）为三大枢纽，规划中蒙俄经济走廊的互联互通网络和产业带；打通战略通道瓶颈，如黑龙江跨界大桥、口岸便捷化、宽窄轨换轨提速等；加快建设绥芬河等战略支点，形成黑河、同江、抚远、虎林、漠河等一批跨界经济开发区；加快建设哈尔滨国际航空枢纽，开辟以哈尔滨为中心到达中蒙俄（远东）各机场的干线和支线；在三国边界地区实行基础设施和公共服务设施的共建共享；在沿边开发区实行金融服务业开放和人民币可兑换试点；大力发展跨境旅游业，形成中俄蒙生态历史文化走廊；形成新的制造业带，发挥本地区土地、原材料、运费和劳动力的相对成本优势，加快长三角、珠三角的劳动密集型、出口导向型企业在中蒙俄经济走廊落户；同时与日韩合作投资建设高端制造业，如石油化工和煤炭化工、粮食深度加工和生物医药、航空航天装备、大电站装备、机车车辆、农业机械装备等；在哈尔滨等地形成东北亚科研创新中心，共同研发适合本地区的高科技项目；建立培训基地，包括海关、物流、法律、社会、税务、旅游、语言等领域，形成三国通用人才网络。