人民币纳入SDR恰逢其时

    国际货币基金组织（IMF）前中国区负责人、现康奈尔大学教授兼布鲁金斯学会高级研究员普拉萨德日前撰文称，尽管人民币的国际价值最终由市场决定，但人民币纳入IMF特别提款权（SDR）将有助于加快中国改革步伐。美国政府应欢迎人民币纳入SDR，而非对其使用拖延战术。

    《华尔街日报》中文网21日刊发了普拉萨德的这篇专栏文章。普拉萨德在文章中说，国际金融市场一个亟待回答的问题是：人民币是否应该纳入国际货币基金组织的储备货币篮子，即特别提款权货币篮子。目前，这个篮子里仅有美元、欧元、日元和英镑。今年年底之前，IMF将就人民币是否纳入其中做出决定。而一旦人民币成为IMF的储备货币，其深远意义绝不是像某些人认为的那样，将标志着人民币挑战美元作为主导性全球储备货币的地位，而在于它可能会影响中国银行业和其他市场化经济改革的进程。这些改革将决定中国经济是否能走上一条更好、风险更低的增长道路。如果中国的改革停滞不前，全球市场将感受到痛苦。

    文章指出，为让人民币成为重要的国际货币，中国需在国内进行一系列改革，其中包括改进和加强银行系统监管，拓宽金融市场范围（包括增加基本外汇衍生产品），放宽资本流动限制，让人民币汇率由市场决定等。这类改革将完善金融市场，提高资源在国民经济中的配置效率，使中国经济更趋平衡，实现可持续的增长。但上述改革遭到了巨大阻力，中国政府则一直在通过人民币国际化来化解反对意见和推进改革。中国央行已经承诺在2015年全面放开银行存款利率。这会加大银行在争取存款上的竞争，进而推高利率，令存款者受益。中国央行已经指出，由市场来决定国内利率水平是判断人民币有资格被纳入SDR货币篮子的一条重要标准。

    普拉萨德指出，IMF在汇率问题上已与中国存在争议，如果再无视中国想要加入SDR货币篮子的愿望，很有可能会令情况更加难堪。此外，鉴于IMF在给予新兴市场公平投票份额的问题上仍旧缺乏进展，该组织不希望自身存在的合理性受到进一步冲击。若不将人民币纳入SDR货币篮子，那么就会让新兴市场决策者们的担忧具体化，即IMF仍旧是一个由发达经济体掌握，并为发达经济体谋利的组织。得到IMF的认可当然会有所帮助，但市场因素才是人民币成为储备货币的根本原因。如果包括外国央行在内的外国投资者相信人民币的价值，他们将持有人民币。

    普拉萨德说，美国政府应当欢迎人民币寻求获得储备货币地位。在被纳入SDR货币篮子后，中国将更有理由维持IMF在国际金融中的重要地位，中国金融市场的开放可为美资银行和保险商等企业创造机会。人民币纳入SDR篮子可能在技术层面还不尽成熟，但是恰逢其时，因为人民币的影响力正不断扩大。因此，积极的结果对中国、美国和国际货币体系都有好处。  

    （本报华盛顿10月22日电 本报驻华盛顿记者 王传军）