还政治生态以“山清水秀”

    安徽省阜阳市颍泉区闻集镇大钱营村的钱金贤，谈起这几年党风政风的变化时说：干部作风变了，酒店里不再“高朋满座”；乡镇上的办事效率提高了，干部走基层的次数多了；奢侈浪费现象少了，崇尚节俭的多了。

    “十二五”以来特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视政治生态建设。一方面，通过实施“八项规定”，反“四风”，狠抓干部作风建设，于细微处带动党风、政风的转变；另一方面，保持反腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，党风政风为之一新。

正风肃纪，让作风建设落地生根

    2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是新一届中央领导集体对全党和全国人民作出的庄严承诺，体现了“治国必先治党、治党务必从严”的坚定决心。

    中央八项规定出台以来，在中央政治局示范带动下，中央和国家机关纷纷行动，各地各部门各单位积极跟进，细化措施，加强监督检查，使中央八项规定深入人心。

    2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动开始，剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。压缩会议、精简文件，全面清理超标超配公车、超标办公用房、多占住房，整治“会所中的歪风”“培训中心的腐败”“裸官”等，一个个“四风”问题得到有力整治，群众反映强烈的问题得到有效解决。

    党的群众路线教育实践活动结束后不久，中央又在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，贯彻从严标准、突出问题导向、坚持以上率下，组织开展集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改，不断巩固拓展作风建设的成果。

    党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，中央纪委与各级纪检监察机关把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为一项经常性工作，盯紧节点，驰而不息，加强监督执纪问责。据统计，中央八项规定实施以来，全国共查处违反中央八项规定精神问题8.2万起，处理党员干部10.9万人。

惩治腐败，“零容忍”态度绝不手软

    2015年10月16日，中央纪委监察部网站连续发布通报：周本顺、杨栋梁、潘逸阳、余远辉严重违纪被开除党籍和公职。一日“双开”四“虎”，有评论指出“这在中国反腐史上还不多见”。

    “坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。”党的十八大以来，党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严肃查处腐败分子，纯洁了党员干部队伍，振奋了党心民心。

    ——不定指标，上不封顶。截至2015年4月，已有百位省部级官员落马。仅2014年，查处省部级及以上领导干部40多名，数量是2013年的2倍多。同时，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，一大批“蝇贪”应声落网。

    ——没有“特区”，不存在“禁区”。党中央严肃查处了周永康、徐才厚、苏荣、令计划等腐败案件，直接颠覆了一些人的“腐败有‘特区’、反腐败存在‘禁区’”的错误观念；严肃查处山西发生的“塌方式腐败”，彻底打破盘踞多年的隐秘政商圈，努力营造风清气正的政治生态。

    ——“猎狐”“找蝇”，海外不是法外。在中央反腐败协调小组的统一部署下，“猎狐2014”专项行动，从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名；作为“天网”行动的重要组成部分，“猎狐2015”专项行动开展半年来，已从50多个国家和地区成功缉捕数百名逃犯。

    一系列务实行动向世人证明，中国共产党“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败”“不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地”等反腐宣言“言必信、行必果”。

制度治党，“制度牢笼”越扎越紧

    2015年10月12日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。在“十二五”即将收官、“十三五”大幕将启的重要时间节点，这两项法规的修订完善和贯彻落实，又一次吹响了全面从严治党的号角。

    近年来，中国共产党对党内法规建设高度重视，党的历史上首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。2013年5月，中央出台了《中国共产党党内法规制定条例》，被称为党内的“立法法”。2013年11月，颁布《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，明确了这5年党内法规建设的目标任务。

    印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，为管住“餐桌上的浪费”“建设中的铺张”立规矩；印发《党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求全面停止新建楼堂馆所，规范办公用房管理……党的群众路线教育实践活动开展以来，中央已制定出台20多项加强作风建设的制度规定。

    制度治党，不开“天窗”，不留“暗门”。2015年8月，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，使权力损害生态的问题有了答案；6月16日，《中国共产党党组工作条例（试行）》正式发布，这是70年来党首度为党组“定规立矩”，填补了党内法规空白。

    让铁规发力，让禁令生威。随着一项项法规制度落地生根，“山清水秀”的政治生态正在悄然形成。

    （本报记者 王昊魁）