突出防御性政策 防范经济金融风险

    由中国社会科学院财经战略研究院（NAES）与新华社《经济参考报》共同举办的“NAES宏观经济形势季度分析会（2015年3季度）”日前在京举行，会议发布了财经院课题组完成的2015年第三季度宏观经济形势报告。

    财经院课题组报告认为，2015年第三季度全球经济增长减缓，结构分化。发达国家经济总体复苏态势不稳，虽然美国经济增长势头明显，但欧元区和日本经济仍未摆脱经济困境；新兴经济体呈现明显的分化格局，金砖国家中，中国、印度经济增速仍保持在7%左右，但俄罗斯、巴西两国经济陷入衰退，南非经济增速也陷入低谷。

    国际金融市场震荡，国际资本从新兴市场国家回流欧美发达国家的趋势明显，新兴市场国家的汇率持续贬值，俄罗斯、巴西等国的通胀率居高不下。美元加息推迟之后，发达国家股市再次下挫，反映了国际金融危机之后长期量化宽松政策造成的股市高处不胜寒。从经济基本面看，国际金融市场震荡在短期内不会结束，而且发达国家与新兴市场国家的金融市场震荡有可能再次发作，拖累世界经济复苏。

    第三季度中国经济主要指标未见明显好转。投资增速仍然趋缓，消费增速平稳，出口暂时出现改善迹象，工业增速略微回落，结构性通货紧缩严重。假设第四季度国际金融市场的震荡不至于产生系统性风险，基于基准假设，课题组预测：2015年第三季度消费物价（CPI）上涨1.9%左右，国内生产总值（GDP）增长6.9%左右；2015年第四季度CPI上涨1.8%左右，GDP增长6.9%；全年CPI上涨1.6%左右，GDP增长7.0%左右。

    财经院课题组报告建议，第四季度需要更加突出防御性宏观政策，以防范经济金融风险。当前中国经济去过剩产能、去泡沫、去杠杆仍未完成，第四季度国内和国际经济形势更加严峻，国内经济有“惯性下滑”的风险。国际金融市场震荡剧烈，外部冲击对中国经济和金融稳定的影响不可低估。正视经济减速的客观规律，更加突出防御性宏观政策，把防风险和稳增长有效结合起来，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线。进一步实施积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策，继续深化经济体制改革，创新宏观调控方式方法，加大力度扩大国内需求，特别是促进投资稳定增长，防止经济硬着陆。（张雁）