安徽当涂：“绿色山水都”变“农民首富县”

    家住安徽省当涂县桃花村的吴祥忠从前与人合伙干毁林开窑的营生，年复一年，大青山东坡被挖得千疮百孔，也没有富起来。因不符合产业政策，窑厂于4年前被关停复垦。老吴把60亩复垦后的山地承包下来，齐刷刷栽上桃树，引进了美国加州甜桃、金山早红等新品种，在早熟和晚熟品种上大做文章，并注册成立瑞龙果树种植专业合作社。让老吴欣喜不已的是，“十里桃花，万亩果园”的桃花村入选首批中国乡村旅游模范村后，今年卖桃收入20多万元。老吴说，毁林赚眼前，造林赚长远，绿水青山就是金山银山。

    老吴的变化是当涂县经济社会发展方式转变的一个缩影。目前，该县农村居民人均可支配收入连续12年位居安徽全省第一，2014年达1.66万元。今年上半年同比增长9.6%，继续领跑全省。该县年初获评省级生态县，现在又马不停蹄创建省级生态文明建设示范县。

    1400多年前，当涂就被诗人谢眺称为“山水都”。近年来，在经济社会发展方式的转变中，该县树立绿色GDP的发展理念，擦亮“山水都”名片，走可持续发展之路。一个典型的变化是，用于招商的宣传片不再打拼各类优惠政策，而是最大篇幅展示“山水都”风光。生态已成为该县招商引资的最强磁力。深圳华南城老总梁满林跑遍华东，把投资150亿元的城市综合体项目放在当涂县城；安徽工业大学要新建工商学院，多地开出了“拎包入住”的优惠，投资商深圳市赛为智能股份有限公司投资8亿元在当涂开建。今年1—8月，该县新引进5000万元以上工业项目74个；固定资产投资251亿元，增长19.4%。利用外资尤其抢眼，实际利用外商直接投资1.09亿美元，增长74%。

    该县建立严格的环保倒逼机制，将规划环评结论作为规划所包含建设项目环评的重要依据，建立规划环评与项目环评联动机制，对于未进行环评的规划所包含的建设项目，其项目环评均不得予以受理。严格限制高物耗、高能耗和高污染项目上马，确保将环保“一票否决权”制度落到实处。今年以来，就否决了投资亿元以上的项目20多个。围绕四项主要污染物总量减排任务，建立了横向到边、纵向到底的污染减排责任体系，层层分解总量指标，明确实施内容、实施单位和责任部门，确保减排工作落到实处。实行污染物总量控制制度，主要工业污染物达标排放率达100%。环评和“三同时（环保与设计、施工、投入使用同时）”执行率达到了100%，该县重点断面水质、集中式饮用水源地水质、县城空气质量等主要环境指数全面达标。

    该县依托生态做文章。实施山水生态修复工程，目前县城建成区绿化覆盖率达到55%，绿地率达到38%，人均公园绿地面积达到16平方米。实施生态文明培育工程，全县10个乡镇、118个村，已经拥有省级生态乡镇7个、省级生态村14个、市级生态村44个。实施生态资源利用工程，当涂现代农业示范区建成城盆景艺术文化园、富腾农业休闲园、交太牛牧山水园等产业化项目，大青山李白文化旅游区发展生态旅游业，年接待游客30多万人次，旅游总收入3000多万元。 （马鞍山日报记者 吴黎明 本报记者 蔡 闯）