新华社北京9月17日电(记者高敬、杨维汉)记者从国务院新闻办公室17日举行的发布会上了解到,作为生态文明体制改革的一项重要基础性制度建设,我国将探索编制自然资源资产负债表。
国家统计局副局长许宪春在发布会上介绍,通过探索编制自然资源资产负债表,构建土地资源、森林资源、水资源等主要自然资源的实物量核算账户,推动建立健全科学规范的自然资源统计调查制度,努力摸清自然资源资产的“家底”及其变动情况,为完善资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度提供信息基础,为有效保护和永续利用自然资源,推进生态文明建设和绿色低碳发展提供信息支撑、监测预警和决策支持。
《编制自然资源资产负债表试点方案》提出,根据自然资源保护和管控现实需要,我国自然资源资产负债表的核算内容主要包括土地资源、林木资源和水资源。其中,土地资源资产负债表主要包括耕地、林地、草地等土地存量利用情况及其变化,耕地和草地质量等级分布及其变化;林木资源资产负债表包括天然林、人工林、其他林木的蓄积量和单位面积蓄积量;水资源资产负债表包括地表水、地下水资源情况,水资源质量等级分布及其变化。
自然资源资产负债表反映自然资源在核算期初、期末的存量水平以及核算期间的变化量。核算期为从1至12月的公历年度。
根据自然资源的代表性和有关工作基础,在内蒙古自治区呼伦贝尔市、浙江省湖州市、湖南省娄底市、贵州省赤水市、陕西省延安市开展编制自然资源资产负债表试点工作。试点工作从2015年下半年开始到2016年12月底结束。