抗日民主政权建设的研究意义重大

    山东抗日根据地是华北根据地的重要战略基地和战略一翼，是华北与华中两大根据地的联系枢纽，同时，在抗日战争向全国解放战争的历史转折中起到了其他根据地无可替代的重大战略作用。

    1940年1月20日，《中共中央北方局对山东工作的意见》指出：“山东是华北持久抗战的重要战略基点之一，是开展华中、与新四军打成一片的枢纽，是八路军兵力、枪支、经济补充与开展的重要地区。”8年抗战，山东抗日根据地奠定了连接华北、华中战略基地的枢纽地位，创造了北上东北的条件，涵育了27万人民军队，成为抗战时期唯一一个以一省为中心建立起来的根据地，对中国革命的贡献无疑是巨大的。

    抗日民主政权建设是根据地建设的关键环节，关系到革命战争的胜利和未来政治制度的选择。目前学界对抗日根据地的政权建设研究尚较薄弱，这次会议的召开，将推动和深化抗日根据地民主政权建设的理论研究。

    抗日民主政权的建立与具体运行、民主政权的施政及其绩效、政权建设与人权保障、从区村以至省县各级政权的组织架构与制度安排、人民民主的实现形式与体制保障等问题，都体现出在艰苦的革命战争环境中，中国共产党进行着有益的探索与实践，对这些问题的研究有重要的学术意义。

    抗日民主政权是中国共产党政治建设的创新。中国共产党的局部执政积累了丰富的民主政治建设经验，创造了内涵深厚的政权建设资源，为当代中国的治国理政提供了丰厚的历史基础。加强对抗日根据地的民主政权建设研究，具有重要的现实意义。