全面打造“一带一路”空中走廊

    “一带一路”提出近两年来，我国沿线省份已新建机场15个，改扩建机场28个。从民航基础设施建设到航权开放，从国际航线开辟到旅行签证便利化，作为全球第二大民用航空运输系统，我国民航在编制民航“十三五”规划和制定“一带一路”建设方案的同时，已全面开启打造“一带一路”空中走廊。

51个“一带一路”民航项目，总投资2000亿元

    “2015年，民航重点推进193个大中型项目，总投资5000亿元。其中，落实‘一带一路’战略项目51个，总投资2000亿元。”在日前举行的2015中国民航发展论坛上，民航局局长李家祥透露了打造“一带一路”民航基础设施的宏大愿景：在基础建设方面，民航将加强北京、上海、广州等国际机场枢纽建设，打造西安、乌鲁木齐、南宁、昆明、厦门等区域门户枢纽，加大中小机场建设力度。

    “一带一路”沿线，10多个国家与我国接壤，但还有50多个国家或地区与我国不直接相邻，与这些地方人员长距离往来的首选交通工具是民航。在交通领域人士看来，民航建设周期短、投资少、速度快、效率高，可先于铁路、港口投入运营。

    李家祥透露，我国将积极推进沿线省份航空基础设施的规划和建设，重点打造以“沪兰大通道”为主干的“空中丝绸之路”，丰富和扩大亚太航路航线网络，积极与沿线各国加强沟通协商，确定民航基础建设的关键通道和重点工程。

今年夏秋航季新开国际航线83条，创历史新高

    7月9日，捷克驻华大使利博尔·塞奇卡宣布，北京至捷克首都布拉格航线将于9月23日开通，从此结束两国之间没有直航航班的历史。

    “我国将大力支持开辟‘一带一路’国际航线。”李家祥透露，我国航空公司2014年新增国际航线131条，今年夏秋航季计划新开国际航线83条，创历史新高。国航、东航、南航和海航等航空公司加大了“一带一路”沿线市场运力投放，今年夏秋航季航班计划中，向沿线国家新开国际航线24条，其中有4个国家是第一次开通到我国的国际航线。

    目前，在市场开放方面，我国已经与118个国家（地区）签署双边航空运输协定；先后与柬埔寨等3个国家新签双边航空运输协定，与意大利等15个国家扩大了航权安排，简化了周边9个国家国际航线审批程序。

    “促进区域航空运输发展，开放市场是关键。”李家祥建议，“一带一路”沿线各国采取更积极、更开放、更灵活的航空政策，“当务之急是推动重点城市间的直航，便于促进区域间的贸易、投资、旅游相关领域的合作。”

着力优化与沿线国家签证、通关等政策

    2014年8月，海航与新疆维吾尔自治区政府合资成立乌鲁木齐航空公司，以乌鲁木齐为中心，构建面向中亚的航空网络。

    2015年2月，广西壮族自治区政府与天津航空合资成立北部湾航空公司投入运营，以南宁为中心，年内将开通多条南宁至周边东盟国家的国际航线。

    “推动‘一带一路’沿线国家在航空产业方面的合作，建议大力发展临港经济。”广西壮族自治区政府副秘书长黄敏认为，民航的发展需要区域经济发展做支撑，希望有关方面加强合作，共同培育发展与航空产业相关联的现代制造业和现代服务业，鼓励临港高新技术产业发展，共同开创产业联动发展的新格局。

    据悉，民航部门正积极协调外交部、旅游局、海关、边防口岸等相关政策主管部门，推动和对接沿线国家签证便利化、区域通关一体化、跨境贸易通关等重大举措，协调我国与沿线国家的签证、海关、边防等外部政策，着力优化我国沿线省份机场的通关环境，为我国区域航空运输发展创造更加便利的条件。

    （本报记者 陈恒）