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    光明日报 2015年08月12日 星期三

    一带一路·大战略新图景

    全面打造“一带一路”空中走廊

    作者:本报记者 陈恒 《光明日报》( 2015年08月12日 04版)

        “一带一路”提出近两年来,我国沿线省份已新建机场15个,改扩建机场28个。从民航基础设施建设到航权开放,从国际航线开辟到旅行签证便利化,作为全球第二大民用航空运输系统,我国民航在编制民航“十三五”规划和制定“一带一路”建设方案的同时,已全面开启打造“一带一路”空中走廊。

     

    51个“一带一路”民航项目,总投资2000亿元

     

        “2015年,民航重点推进193个大中型项目,总投资5000亿元。其中,落实‘一带一路’战略项目51个,总投资2000亿元。”在日前举行的2015中国民航发展论坛上,民航局局长李家祥透露了打造“一带一路”民航基础设施的宏大愿景:在基础建设方面,民航将加强北京、上海、广州等国际机场枢纽建设,打造西安、乌鲁木齐、南宁、昆明、厦门等区域门户枢纽,加大中小机场建设力度。

     

        “一带一路”沿线,10多个国家与我国接壤,但还有50多个国家或地区与我国不直接相邻,与这些地方人员长距离往来的首选交通工具是民航。在交通领域人士看来,民航建设周期短、投资少、速度快、效率高,可先于铁路、港口投入运营。

     

        李家祥透露,我国将积极推进沿线省份航空基础设施的规划和建设,重点打造以“沪兰大通道”为主干的“空中丝绸之路”,丰富和扩大亚太航路航线网络,积极与沿线各国加强沟通协商,确定民航基础建设的关键通道和重点工程。

     

    今年夏秋航季新开国际航线83条,创历史新高

     

        7月9日,捷克驻华大使利博尔·塞奇卡宣布,北京至捷克首都布拉格航线将于9月23日开通,从此结束两国之间没有直航航班的历史。

     

        “我国将大力支持开辟‘一带一路’国际航线。”李家祥透露,我国航空公司2014年新增国际航线131条,今年夏秋航季计划新开国际航线83条,创历史新高。国航、东航、南航和海航等航空公司加大了“一带一路”沿线市场运力投放,今年夏秋航季航班计划中,向沿线国家新开国际航线24条,其中有4个国家是第一次开通到我国的国际航线。

     

        目前,在市场开放方面,我国已经与118个国家(地区)签署双边航空运输协定;先后与柬埔寨等3个国家新签双边航空运输协定,与意大利等15个国家扩大了航权安排,简化了周边9个国家国际航线审批程序。

     

        “促进区域航空运输发展,开放市场是关键。”李家祥建议,“一带一路”沿线各国采取更积极、更开放、更灵活的航空政策,“当务之急是推动重点城市间的直航,便于促进区域间的贸易、投资、旅游相关领域的合作。”

     

    着力优化与沿线国家签证、通关等政策

     

        2014年8月,海航与新疆维吾尔自治区政府合资成立乌鲁木齐航空公司,以乌鲁木齐为中心,构建面向中亚的航空网络。

     

        2015年2月,广西壮族自治区政府与天津航空合资成立北部湾航空公司投入运营,以南宁为中心,年内将开通多条南宁至周边东盟国家的国际航线。

     

        “推动‘一带一路’沿线国家在航空产业方面的合作,建议大力发展临港经济。”广西壮族自治区政府副秘书长黄敏认为,民航的发展需要区域经济发展做支撑,希望有关方面加强合作,共同培育发展与航空产业相关联的现代制造业和现代服务业,鼓励临港高新技术产业发展,共同开创产业联动发展的新格局。

     

        据悉,民航部门正积极协调外交部、旅游局、海关、边防口岸等相关政策主管部门,推动和对接沿线国家签证便利化、区域通关一体化、跨境贸易通关等重大举措,协调我国与沿线国家的签证、海关、边防等外部政策,着力优化我国沿线省份机场的通关环境,为我国区域航空运输发展创造更加便利的条件。

     

        (本报记者 陈恒)

     

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