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    光明日报 2015年08月09日 星期日

    新版职业分类大典出炉:

    一部《大典》看转型

    作者:本报记者 钟超 邱玥 《光明日报》( 2015年08月09日 02版)

        “唱片工”“拷贝字幕员”“收购员”“平炉炼钢工”,这些有着鲜明时代烙印的职业被逐一删去,取而代之的是“音像制品复制工”“快递员”“信息通信网络测量员”“呼叫中心服务员”等如今已司空见惯的职业——历时五年、七易其稿。日前,由人力资源和社会保障部、国家质检总局和国家统计局联合牵头修订的2015版《中华人民共和国职业分类大典》出炉。

     

        与1999年第一版相比,新版《大典》新增347个职业、取消894个职业,共计减少547个职业。从一个侧面反映我国经济社会发展变迁的新版职业分类大典,又将对新形势下经济社会结构转型产生何种影响?

     

    职业分类有何变化

     

        据了解,新版《大典》延续职业分类的大类、中类、小类和细类(职业)结构,仍维持8个大类,同时增加9个中类、21个小类,共1481个职业。

     

        新版《大典》凸显出我国社会职业的构成和内涵产生诸多变化,一些传统职业开始走向衰落甚至消失,另一些新兴职业蓬勃发展。“总体来看,与1999版相比,新版《大典》中类、小类有所增加,而职业设置则有所减少,这反映了随着经济社会的发展,社会分工的科层化趋势更加显著,而具体职业的相似性有所增强。”国家职业分类大典修订工作专家委员会主任刘康介绍道。

     

        分行业看,新版《大典》在涉及第一产业的“农、林、牧、渔业生产及辅助人员”大类中减少了6个小类、83个职业,在涉及第二产业的“生产制造及有关人员”大类中减少了24个小类、526个职业,同时在涉及第三产业的“专业技术人员”和“社会生产服务和生活服务人员”大类中,职业数量分别增加了11个和81个。

     

        “服务业职业数量的大幅增加反映了近年来我国第三产业的蓬勃发展。与此同时,也反映了在高效、精致、集约化生产的农业现代化环境下,农业人口减少,逐步实现城镇化的过程。”人力资源和社会保障部有关负责人表示。

     

    怎样影响就业市场

     

        职业分类增增减减的背后,折射出中国经济社会的巨大变迁。以快递行业为例,这个近年来随着电子商务而兴起的职业,在99版大典中并不存在,因而也就成了职业“黑户”。新版《大典》中新增了快递工程技术人员、快递员和快件处理员3个职业,13个工种。

     

        “开展就业人口结构变化和劳动力供求研究分析,是制定人力资源市场政策的重要基础。”这位负责人表示,新版《大典》对开发就业岗位,扩大就业容量,加强和规范人力资源市场建设,强化职业指导和就业服务,促进劳动者就业创业,具有积极的推动作用。

     

        业内人士指出,一方面,《大典》确定的职业分类有助于促进职业教育培训质量提升,提高劳动者职业素质和技术技能水平;另一方面,职业分类可以统一规划、有效规范职业资格的设置,有利于国家职业资格框架体系的建立和国家职业资格目录清单管理制度的实行,从源头上遏制职业资格设置乱象,维护劳动者的合法权益,营造各类人才成长的良好环境,确保职业资格制度改革顺利进行。

     

    怎样服务于职业技能提升

     

        进入国家职业分类大典的工作平台,首先映入眼帘的是一行标语:“构建现代职业分类体系,促进人力资源开发利用。”可以看出,编制《大典》的最终目的是促进人力资源的开发利用。

     

        有关专家指出,尽管现代社会发展和分工细化正在创造出越来越多的职业、工种和岗位,然而它们实质上却具有许多相通的、共同的职业功能模块和职业技能模块。“职业技能的提升,要充分发挥新版《大典》在人力资源开发与职业教育培训中的作用。”人社部负责人表示。

     

        这位负责人还透露,修订工作委员会未来要密切跟踪职业活动领域的新发展新变化,动态了解和掌握新职业发展情况,建立新职业发布制度,定期发布新职业信息。还要继续发挥《大典》修订平台的作用,建立职业分类动态更新机制,对《大典》进行及时调整和补充完善。

     

        (本报记者 钟超 邱玥)

     

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