高招录取正在进行中。今年,曾经接连引发话题的“高考加分”,似乎跳出了众人的视线。
难得的“平静”背后,是教育部门为之付出的巨大努力。为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,去年年底,教育部、国家民委、公安部、体育总局、中国科协就“高考加分”专门出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》,要求纠正少数人片面追求高考加分的倾向,着力解决当前群众反映最强烈、矛盾最集中的体育、艺术等特长加分和地方性加分问题。
在日益严格的规章制度之下,高考加分真的“规范”“瘦身”了吗?对此,各地执行的效果如何?
加分项目“大幅减少、严格控制”
“整体来说,今年高考加分‘瘦身’效果显著,具体表现为全国性加分项目全部调整到位,地方性加分项目大幅减少,严格管理和监督。”教育部相关负责人接受记者采访时表示,截至目前,31个省(区、市)今年考生高考加分情况均已公示。从各省(区、市)的方案及公示情况看,较好完成了高考加分“大幅减少、严格控制”的目标任务。
该负责人表示,各省的全国性加分项目由11项减少至5项以内。各省均按照要求,从2015年1月1日起取消“奥赛获奖者”“科技竞赛获奖者”“重大体育比赛获奖者”“二级运动员统测合格者”等6项全国性鼓励类加分项目。
“同时,各省因地制宜、依法依规保留和完善了‘烈士子女’‘边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生’‘归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生’‘自主就业退役士兵’等5项全国性扶持类高考加分项目;加分分值普遍由原20分降至10分以内。”该负责人说。
“同时,按照有序衔接、平稳推进的原则,地方性高考加分项目将由2014年的95项减少到2018年的35项,减幅为63%。2015年已取消了20项。”该负责人告诉记者,各地普遍降低了地方性加分项目分值,缩小了使用范围。
该负责人还强调,对资格造假问题,要发现一起,查处一起。对资格造假考生,报名阶段发现的,取消报考资格;入学前发现的,取消入学资格;入学后发现的,取消录取资格或学籍。
加分考生减量明显
高考加分项减少的同时,具有高考加分资格的考生更是明显减少。
教育部相关负责人表示,仅2015年,北京市具有高考加分资格的考生就减少了近3000人,陕西省具有高考加分资格的考生只有23人。
浙江省教育考试院发展计划处处长王咏田告诉记者,今年浙江省普通高校加分考生共3930人,全部于6月5日高考前集中公示,同时公布省考试院地址、举报电话和举报电子信箱,公示期10天,公示期满后公示名单继续保留,“至今仍是零投诉”。
作为录取方,高校也用一大串数据佐证了加分考生的显著减少。武汉大学本科生院副院长王福说:“我校今年录取的新生中具有加分资格的为500余人,比去年减少了30%,并且具有加分因素的新生主要是少数民族考生,非少数民族仅占加分资格考生总数的10%,比去年减少了一半以上。”
规范加分广受支持
“体育特长生高考加分原本是为引导和鼓励学生加强体育锻炼,全面、健康发展的一项鼓励性政策。然而,在实际执行过程中,发生了一些为获得加分弄虚作假、违法违纪的事件,严重扰乱了招生录取秩序,背离了政策的初衷。”辽宁省招考办副主任张伟兵坦陈。
王福也认为,在高考加分饱受争议的今天,国家出台减少和规范加分的相关政策是合适的,也是必需的。“毋庸置疑,此举将为基础教育、高等教育带来一缕清风,遏制社会上的一些不良风气渗透、污染孩子们的成长环境。”
张伟兵在工作和调研中发现,规范高考加分的政策得到了社会广泛认同和支持。他坦言,虽然取消了“体育特长生加分”,但真正有体育专长的学生的利益并未因此受到影响。“他们依旧有很多选择——可以报考高水平运动队,还可以报考高校的运动训练或体育教育专业等。这不仅有利于纠正少数人片面追求高考加分的倾向,更有利于鼓励培养学生兴趣特长、引导全面而有个性地发展。”
“将来随着高考综合改革试点省份‘两依据一参考’的录取机制和模式的逐步形成,记录在学生综合素质评价中的学生个性发展将会在大学招生录取中发挥重要作用,这样可以更好地从正面引导学生的全面发展、特长发展,而不是片面追逐加分。”王福最后强调。
(本报记者 晋浩天)