聚焦新常态 唱响“光明论”

    编者按    

    旨在“阐释中国经济新常态，唱响中国经济‘光明论’”的大型系列网络访谈节目《新常态·光明论》于近期亮相光明网。该节目由中央网信办移动网络管理局指导，光明网、中国国际经济交流中心联合主办，光明日报智库研究与发布中心等协办。日前，已有四位重量级专家完成节目录制。本版特摘取其精彩观点，以飨读者。

    郑新立（中国国际经济交流中心副理事长、中央政策研究室原副主任）：

新常态为经济发展提供新动力

    我理解的新常态是经济发展新阶段各种特征的新概括，主要含义为“增速适度、结构优化、效益提高、民生改善”。增速适度：保持7%左右的GDP增速；结构优化：第二、三产业的结构不断优化，由原来以劳动密集型、资源密集型产业为主，逐步向技术密集型、知识密集型过渡；效益提高：财政收入、企业利润不断增长；民生改善：百姓生活水平包括公共服务水平不断提高。

    经济新常态三大亮点：居民人均可支配收入实际增长8%，超过经济增长速度0.6个百分点；第三产业增加值增长速度及其占GDP的比重均超过第二产业；研发投入强度超过2%，技术创新成果开始成批涌现。

    经济新常态下有三大机遇——宏观经济政策和投融资改革带来新机遇。十八届三中全会关于财政货币政策的部署将创造较为宽松的经济环境，其中放宽金融准入是金融体制改革的重大突破，不仅为企业带来新的发展机遇，而且能有效解决中小微企业融资难、融资贵问题；农业现代化和新型城镇化带来新机遇。将进一步释放农村劳动力潜力和新增城镇人口的巨大需求潜力，成为未来十几年我国经济发展的强大动力；行政体制改革和国企改革带来新机遇。政府减少审批、提高小微企业税收起征点、改善小微企业融资条件、加大对自主创新的扶持力度等改革措施将为大众创业、万众创新提供强大支持。

    张晓强（中国国际经济交流中心常务副理事长、国家发展和改革委员会原副主任）：

“一带一路”是适应新常态的伟大构想

    “一带一路”构想既是开放型经济新体制的重要组成部分，又是我国国内转方式、调结构、区域协调发展的重要举措。“一带一路”提倡“共商、共建、共享”，不仅在经济上加强政策沟通、贸易流通、资金融通，还强调民心相通。

    中国提出“一带一路”构想有五大优势：中国坚持和平自主的外交政策，形成了具有广泛亲和力和感召力的新兴发展中大国的良好形象；“一带一路”从中国国情出发，又充分考虑沿线国家特点，着眼于优势互补；抓住了当前和今后一个时期沿线国家共同的需要——发展水平低、基础设施落后、经济难以复苏、贸易保护主义严重，亟须通过国际合作破解资源瓶颈；我国和沿线国家有和谐的双边关系；中国是世界第二大经济体，综合国力稳步提升。

    “一带一路”实施的出发点和落脚点是惠及民生。基础设施联通将极大改善我国境内丝绸之路沿线的中西部地区交通条件。坐着高铁去欧洲将成为可能，中国邮轮旅游正式进入“免签时代”。随着“一带一路”建设逐步展开，沿线各国也将签署合作备忘录、简化签证手续。

    魏建国（中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长）：

各司其职，下好“一带一路”这盘棋

    作为首倡者的中国，如何下好“一带一路”这盘棋？政府、中间机构、企业应该各司其职，共同发力。

    政府应做好五件事：搭平台，诸如签署投资保护协议、避免三通征税协定等，让企业享受关税、服务贸易等带来的好处；出政策，如为民企到国外建厂贷款提供优惠等，鼓励民营企业走到国外去；创环境，创设稳定的两国关系，为企业提供优质发展环境；保安全，保证企业走出去的投资安全、人身安全；定法规，一切依国际法办事，以所在国法律为准则办事。

    中间机构要做好五件事：出评估。这个国家风险怎么样？能不能去投资？对类似风险给予评估；做服务。这个国家有哪些投资法？关税多高？护照怎么签？可以一对一地为走出去的企业提供个性化服务；搞协调。企业抱团走出去，不能互相削价竞争，这就需要中间机构做协调工作；出主意。解决企业困难；向政府反映情况。

    企业要做好五件事，除了选对国家、选对项目、选对市场、选对合作伙伴外，最重要的是建立互利共赢的合作原则。

    张立群（国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员）：

六大亮点支撑中国经济持续发展

    中国有信心、有能力实现全年经济社会发展预期目标。上半年经济增长下行初步触底并呈现六大亮点。

    工业增速持续回升。5、6月份PMI指数中的产成品、原材料库存指标呈现提高态势，二季度工业增速的持续回升成为支持经济增长趋稳的重要因素。

    就业趋稳。就业形势总体稳定，对保障基本民生至关重要。

    出口增长由负转正。6月份出口同比增长2.1%，结束了连续3个月的负增长状态。在稳出口政策进一步推动下，出口增长开始转稳，对经济增长的稳定作用开始形成。

    消费增长持续稳定。6月份社会消费品零售总额同比增长10.6%，增速较5月份提高0.5个百分点。最近几年来，消费增长总体平稳，与投资和出口增速持续降低形成明显反差。这既与消费活动的特点相关，更与确保基本民生稳定的各项政策相关。

    结构继续优化。上半年固定资产投资同比增长11.4%，房地产开发投资同比增长只有4.6%，创6年来新低，PPI下降4.6%，社会融资规模同比少增加了1.46万亿；而工业增加值却增长了6.3%。看似矛盾的数据，恰恰是结构调整优化的表现，“大众创业、万众创新”“互联网+”等新战略正在发挥作用。 （杨谧整理）