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村前，湔江蜿蜒流过，山水相依；地里，串串猕猴桃挂满枝头，果香四溢；养殖场里，只只生态土鸡欢快啄食；安置点里，羌楼巍峨，户户整洁宽敞特色鲜明——这是四川省北川县曲山镇沙坝村的夏日即景。
这几年，四川坚持全域规划、全程建设产村相融的幸福美丽新村，探索走出一条整村推进与重点突破相结合，新建、改造与保护相结合，新村建设与扶贫攻坚相结合，统筹城乡发展的新农村建设路子，幸福美丽新村建设取得由点向面的突破。
将扶贫解困孕育在新村建设中
在革命老区巴中市恩阳区下八庙镇凤凰包村，富有川东北民居特色的新居掩映在青山绿水间，水泥路通到家家户户门口。但在一年前，凤凰包村大部分村民还居住在危旧土坯房里，道路没硬化，无产业，人均纯收入不足5000元。从贫穷村到“世外桃源”的变化，是四川实施幸福美丽新村建设，推进城乡扶贫济困的缩影。
在秦巴山区推进“巴山新居”，凉山彝区推进“彝家新寨”建设，藏区推进“藏区新居”建设，在四川最贫穷、最落后的地方，四川优先帮助最贫困的村和农户建房，不落下一村一户。目前，巴山新居建设累计投入68.9亿元，建成4.7万余户，藏区新居建成2万户，彝家新寨建成1万余户。
四川将农村危房改造、旧村改造作为百万安居工程的重要组成部分，编制改造中长期规划，统筹实施不同地区、不同类别的农村危房改造，分期分批解决农村无房户、危房户、住房困难户的住房问题，去年落实中央和省级财政资金62.5亿元，开工建设52.1万户，竣工36.99万户。全省已累计建成新村聚居点3.27万个，涉及农户321.6万户，整体改变了农村过去的落后形象。
与住房建设同步推进的是农村基础设施建设。四川统筹推进水田林路综合治理、电气通信网络综合配套，加快农村生产生活基础建设，全面改善农民群众生产生活水平。去年省级财政预算投入新村基础设施建设专项资金21亿元，总投入199亿元，硬化农村道路12.68万公里，建设农田水利渠系22.14万公里。同时，加快公共服务体系建设。目前，全省已建成村级公共服务活动中心1.46万个，占行政村总数的31.12%。地方财政专门配套每个村5万元的运行管理费。
实施产业提升与培育特色优势产业相结合
四川芦山县芦阳镇黎明新村，吸引人的不仅是一幢幢上档次的新房，还有观光果园，一畦畦栽满果蔬的土地。黎明村党支部副书记程波介绍，将利用村子交通的便利发展生态文化旅游，开办特色农家乐、乡村酒店，打造乡村旅游产业链。
因地制宜，因时制宜发展以特色优势产业为核心的现代农业，是四川新农村建设的核心。
四川依托现代农业重点县建设和粮经复合型现代农业产业基地建设，连片发展特色优势主导产业，带动农民持续稳定增收。去年，全省完成200个万亩亿元示范区建设提升，建成粮经复合型现代农业产业基地360万亩，连片发展种植业8521万亩、规模养殖户3.93万户。
四川出台《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》，积极扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化经营龙头企业，提升农业产业化经营水平。全面实施四川省乡村旅游提升行动计划，推进现代农业基地景区化建设，大力发展循环农业、休闲农业和乡村旅游业。去年四川乡村旅游实现总收入1340亿元、增长28.2%，全省4.7万个行政村中靠发展乡村旅游致富的有3500个村，带动1000余万农民增收。
丹棱县坚持产业先行、产村相融，不断发展以水果为主的“果桑茶林”四大特色产业，推行“一业一园”“小业主、大园区”模式，特色产业面积占农地面积的85%。截至目前，四川已建成现代农业基地3000多万亩、规模养殖场40多万个，发展龙头企业8500家，特别是培育家庭农场13873家、比2013年翻了一番，组建农民合作社47329个、带动全省43%的农户。
让农耕文化与现代文明水乳交融
走入四川农村，全省95%以上的行政村建立了“户分类、村收集、镇乡运输、县处理”的生活垃圾处理机制，垃圾围村现象不再。这得益于四川实施美丽乡村新面貌计划，推进新村净化。
四川推广“微田园”建设经验，推进新村美化。在相对集中居住的民居规划预留菜地和绿地的空间，减少硬化和黑化面积，积极发展小菜园、小果园、小茶园、小鱼池等庭园经济。同时，推进新村绿化，探索建立新村规划生态环境评价审查制度。
成都市的柳街镇是农民的“诗乡”。该镇金龙村“泉水家园”里，诗歌爱好者在院落中建起了诗歌广场，远近的诗友们，每年都来这里赛诗。诗歌广场还成为坝坝电影和乡村文艺表演、村民健身、朋友聊天的好去处。
四川在推进建新村的同时，还开展传统村落民居普查，编制保护规划，对符合保护条件的按照一村一策、一户一策进行保护和修缮，打造一批文化价值突出、民族特色、地域特色浓郁的传统村庄院落。截至2014年，该省有国家历史文化名镇23个，国家历史文化名村6个，列入中国传统村落名录84个。
四川保护修缮具有历史文化资源禀赋的古井、古树、塔楼、林盘等，引导支持有条件的行政村、自然村编写村史，记载重大事件、历史人物、乡土故事，弘扬优良传统，汇聚正能量；整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、文艺表演、广播电视、体育健身、农家书屋等公共设施和文化项目，开展幸福美丽新村文化院坝创建活动，培育新型农村文化。从社情民调中心数据看，94%的群众对文化院坝的功能发挥满意、91%的群众对开展的活动满意。传统的四川耕读文化与现代文化得到了包容并蓄，共同发展。
（本报记者 李晓东 危兆盖）
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