近日一些外国投行称,中国出现持续性大规模资本外流。实际情况到底如何?在7月23日国新办举行的新闻发布会上,国家外汇管理局新闻发言人王春英给出了明确答案。
看数据:
资金流出压力减弱供求趋于均衡
“从我们目前掌握的数据看,上半年并未出现持续大规模的资本外流,而且二季度资金流出压力比一季度有所减弱并趋于均衡。”王春英在回答记者提问时说。
2015年以来,国内外经济金融环境依然较为复杂。世界经济复苏进程艰难曲折,主要经济体货币政策继续分化;国内经济运行缓中趋稳、稳中向好,总体处于合理区间,近期主要经济指标出现回暖迹象,经济结构继续优化,深化改革成效进一步显现,人民币汇率趋于稳定。
外管局23日发布的数据有力地支撑了王春英的观点:
——从外汇储备余额变化看,一季度外汇储备下降1130亿美元,二季度下降362亿美元,降幅明显收窄。
——从银行结售汇看,一季度银行结售汇逆差914亿美元,二季度逆差大幅缩小到139亿美元。
——从银行代客涉外收付款看,一季度顺差312亿美元,二季度顺差132亿美元,顺差虽然收窄,但银行代客项下涉外收支仍呈现净流入。
——从零售市场外汇供求看,一季度逆差1200亿美元,二季度逆差大幅下降到326亿美元。
说影响:
国际环境变化带来挑战和机遇
近期美联储加息预期增强,美国货币政策将逐渐趋于常态化。虽然希腊退出欧元区的警告暂时解除,但欧洲市场的走势还有待观察。国际环境的变化将对我国跨境资本流动产生怎样的影响?
“2014年美联储量化宽松货币政策实质性退出,给新兴经济体带来了普遍冲击,我国跨境资金流动双向波动也进一步加大,但没有改变全年跨境资金净流入、国际收支口径外汇储备资产增长的局面。”王春英告诉记者。
今年一季度,美联储加息预期等因素带动了美元较快升值,这是我国跨境资金流出的一项重要推动力。但二季度随着国内外宏观环境的变化,资金流出的势头明显放缓,外汇供求趋向基本平衡,说明目前美联储货币政策正常化的影响仍在可承受的范围之内。
王春英认为,美联储货币政策正常化对我国跨境资金流动有挑战也有机遇。一方面,美联储加息、美元升值可能影响境内企业的财务运作,加大我国跨境资金流动的波动性和市场的不确定性,并且给人民币汇率政策带来一定挑战。但美联储货币政策正常化是渐进的过程,影响将是逐步释放的。而且,这在一定程度上说明美国经济的复苏前景较好,有利于改善我国外需。同时,可以把美联储货币政策正常化对我国带来的压力看成是进一步改革开放、加快构建开放型经济新体制的动力。
论长远:
增强抵御跨境资金流动冲击的能力
如何进一步增强抵御跨境资金流动冲击的能力?
由于我国经济体量较大、货物贸易顺差、外汇储备充裕、人民币汇率弹性增加,抵御跨境资金流动冲击的能力较强。但即使宏观层面的风险可控,微观个体的风险也需要高度重视。不排除个别企业可能存在债务负担较重、期限或者货币错配比较突出等问题,需要企业根据自身情况积极调整。
“关键还是要做好中国国内自己的事情。应保持经济在合理区间内平稳运行,妥善处理和化解经济运行中遇到的各种风险和问题,不断巩固和提升市场对中国经济的信心。”王春英说。
从长期来看,深化改革是化解风险的根本手段。
未来,外汇管理部门将继续做好四项工作:一是继续大力发展外汇市场,扩展市场广度和深度,更好地吸收内外部冲击;二是要进一步加强跨境资金流动的监测和预警,加快建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,充实逆周期调节的政策工具,完善有关应对预案;三是要继续加大对市场参与者的风险教育,通过各种方式督促和引导企业更好地管理自身风险,有意识地运用市场上已经提供的工具或渠道;四是要继续提高数据透明度,完善数据的发布和信息披露制度,为市场全面、准确地判断和分析形势变化提供更多帮助。
“中国有信心、有实力、有能力应对外部冲击,但对相关风险也不能掉以轻心。”王春英强调。
(本报北京7月23日电 本报记者 张翼)