希腊退欧命悬一刻

    希腊政府7月9日晚向欧洲债权人提交了一份新的改革建议方案。7月11日欧元区财长经过第一轮长达9个小时的磋商后，多数成员国反对在希腊建议的基础上就发放第三批贷款进行谈判。德国财政部长朔伊布勒甚至提到，如果谈判失败，应该考虑希腊“暂时”退出欧元区问题。7月12日欧元区财长继续开会，当晚28个欧盟首脑举行特别会议，最终决定希腊的命运。

    在设定期限还剩下一个半小时前，希腊政府终于拿出一份新财政紧缩及改革建议方案。在这份13页的一揽子改革计划中，希腊政府提高提前退休的门槛至67岁，提高企业增值税和奢侈品税，取消对富有岛屿和拥有最多游客岛屿的税收优惠政策，缩减军费开支，对国有企业进行私有化，如同意出售国家目前依然拥有的电信公司的股权，确认出售比雷埃夫斯港和塞萨洛尼基港股权的国际竞标期限，以及大力加强打击逃税行为等。通过以上措施，希腊方面希望能够削减130亿欧元的公共开支。作为交换，希腊要求从欧洲债权人方面获得总共535亿欧元贷款，以使该国具备至2018年的偿债能力。

    最初，希腊的改革方案受到欧盟委员会、欧洲央行和世界银行等机构较为积极的评价，他们原则上对于雅典的改革紧缩方案表示满意，认为“这是一个良好的开端”。法国总统奥朗德称，希腊此次提交的改革方案“严肃而可信”。奥地利总理法伊曼说，在这个改革方案的基础上，希腊与债权人的谈判有机会达成共识。然而，德国和北欧及东欧一些国家则认为，希腊的改革方案还远远不够，更多的是口头承诺，而不是具体措施。立陶宛总统格里包斯凯特认为，希腊的这份改革方案建议还很不够，里面尽是些旧有的内容，亟待“认真修改”。欧元区19个国家的财长会议7月11日进行了长达9个小时的商讨，多数成员国反对在希腊改革方案的基础上就发放第三批贷款进行谈判。据德国媒体透露的消息称，欧元区财长会议认为，希腊的改革方案没有涉及重要的改革领域，这些改革措施不能推动国家的现代化建设和长期促进经济增长与持久发展，因此不能构成第三期救助项目的基础。

    德国财长朔伊布勒强硬地表示，“我们不能仅看承诺。最近几个月，乃至最后的几个小时，我们对希腊的信任已经完全被毁灭”。据此间报道，德国财长正在考虑同希腊就其“暂时”退出欧元区进行谈判，具体做法是，让希腊至少退出欧元区5年，并在此期间进行债务重组。

    其实，希腊政府提交的这份改革方案已经十分接近债权国此前提出的各种要求。德国经济研究所所长许特尔认为，希腊此次的改革提议甚至还部分超出了之前债权方的要求。但当时希腊政府表示拒绝接受，并在6月底意外地宣布对债权方的要求进行全民公决，导致谈判破裂。媒体分析认为，希腊政府在谈判中出尔反尔的行为让欧元区各国对其失去信任，债权方将提出更为严厉的要求，让希腊政府搬起石头砸自己的脚。

    7月12日欧盟召开“三重峰会”。先是19国财长上午11点在布鲁塞尔继续磋商。下午4点，19个欧盟国家领导人在布鲁塞尔举行会议。下午6点，与会代表将扩大到所有28个欧盟国家。可以说，希腊未来的命运就看今晚欧盟峰会了。

    （本报柏林7月12日电 本报驻柏林记者 柴野）