社区大小事 居民说了算

    没有物业管理的住宅楼就有37栋，小区管理一直困扰着福建厦门小学社区。自从小区改造启动后，社区居民争当小区主人。这不，他们在小区自治小组的会议上，你一言我一语地“探讨”社区的大事小事……

    “社区大小事，居民说了算。”这是厦门市开创的一种城乡社区治理的新模式。

政府不再包办

    海沧区委常委、统战部部长王雪敏讲述了一个令她难忘的事例：区里准备在公园里跳舞人群较多的地方安装照明设备，改善活动环境，没想到遭到群众反对。这件事让他们意识到，过去大包大揽、替民做主的“计划惯性”必须改变，要让群众做主和参与活动。

    在改革中，厦门改变过去大包大揽的工作方式，通过搭平台、建载体、给资源、立机制，让群众知情有渠道、参与有平台、监督有手段、当家有方法，形成了各方齐参与的局面。

    如今，“政府拍脑袋、群众摇脑袋”的现象在厦门悄然不见了，“我们得听听群众的意见”成为开展工作的“流行语”。

居民乐当主人翁

    创新社区治理模式，厦门市民的主人翁意识增强了。

    海城花园小区门前的废弃空地摇身一变成为街心公园。起初用的是石凳，天气变冷后，坐在石凳上感觉太凉了。在居民的热心认捐下，冷冰冰的石凳就换成了凝聚爱心的木椅，上面还刻有捐赠者的名字。捐赠者巩女士说：“以后我还会认捐。社区是居民自己的，大家有责任共同来建设。”

    在政府的引导下，各种社会组织也积极参与社区治理，城市义工协会、蓝天救援队、同心慈善会等社会组织活跃在大街小巷、社区家庭。沁心泉社会工作师事务中心的社工开展对失独家庭、残疾人等的专业服务；全国知名的专业公益组织“担当者行动”，在外来务工人员子女集中的公办学校开展“班班有个图书角”助学项目，为外来务工人员子女提供专业、规范、系统、先进的课外阅读体验等。

社区美丽大翻身

    创新社区治理模式，让厦门社区都实现了一个美丽的“大翻身”。

    农村青壮年纷纷出外打工，农村只剩下小孩、老人，导致大量“空心村”的出现。这也是海沧院前社最初的写照。然而一群年轻人组建的济生缘果蔬专业合作社扭转了这一现象。这个合作社主要是把村里的荒地开垦起来种植蔬菜，再租给城里人。合作社开垦的“城市菜地”不仅提升了村里的生态美，还让祖祖辈辈耕种的土地产生出全新的价值，百姓收益翻一番。改变远不止这些，“城市菜地”的概念吸引了台湾企业主动对接，设置台湾果蔬种子供应中心。如今，院前社不仅吸引了很多年轻人的“回归”，还成了远近闻名的“闽台生态文化村”。（本报记者 马跃华）