青年流动人口应融入城市发展

    城市青年流动人口是在我国城市化进程加速的背景下，在北、上、广、深这样的国际大都市中聚集起来的新生代群体。他们与传统的劳动者相比具有更多向上流动的机会，是中国城市化进程的先行军，也易成为被公共服务和社会保障政策边缘化的群体。城市青年流动人口包含的三个典型群体是：新生代农民工、未稳定就业青年群体和“城市白领”。

    新生代农民工群体以经济诉求为主，呈现保障生计的特点。新生代农民工的诉求多集中在经济利益上，希望提升收入水平，加大社会保障力度。尤其同老一代农民工相比，新生代农民工见识较多，维权意识较强，其生活质量比较的参照系大多是城市青年，回乡的意识也比较淡薄。

    未稳定就业青年群体以留京居住诉求为主，呈现在职贫困的特性。虽然该群体中多数人具有工作岗位，但其生活质量却较低，主要选择居住在房租便宜的城乡接合部。一旦在“住房资源”上处于弱势，意味着他们在社会的方方面面都处于弱势地位。

    “城市白领”群体以社会参与诉求为主。该群体受教育水平较高，工作收入较高，对社会事务有着细致的观察与深入的思考，公民参与意识较强，对各种新兴的时尚现象有较好的接纳和包容心态。

    实现青年流动人口的社会融入必须坚持政府主导社会参与、权责清晰责任到位、保障基本尊重特性、整合资源共建共享的工作原则，必须按照体现公益性、基本型、均等性、便利性的要求，以保障生产方式融入为出发点，以促进生活方式融入为支撑点，以实现精神文化融入为目标点，以城市社区、用工企业为基础，以社会力量为补充，不断加大对青年流动人口的工作力度，努力形成少部分青年流动人口成为新市民，“融入有机会”；大部分青年流动人口提高技能本领，“发展有希望”；所有青年流动人口在生存保障、精神文化方面“生活有尊严”的有序融入的格局。