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    光明日报 2015年06月28日 星期日

    视点

    菲日美军演 同床异梦

    作者:本报记者 付志刚 《光明日报》( 2015年06月28日 05版)

        菲律宾本周分别与美国和日本在菲律宾西部巴拉望举行了联合军事演习。在同一区域,菲美和菲日同时举行联合军演,引起国际媒体的广泛关注。

        菲美进行的“卡拉特”联合军演,全称为“战备与训练合作”演习,始于1995年,每年举行一次。菲日联合军演没有具体名称,有关信息也不多。

        综合来看,此次菲美、菲日联合军演规模不大。“卡拉特”联合军演中,菲美两军分别派出300人,是近年来规模最小的一次,与2014年美1000人、菲500人参演的规模相比大为减少。菲日演习仅见一架日自卫队飞机和20名官兵参演的信息,规模也十分有限。

        不过,这两场小演习连日来却造成了大声势。尽管参演各国一再声称演习与南海问题无关,但演习伊始,菲政府就刻意导演了菲美、菲日同日军演的“噱头”,试图制造“美日两个盟国与菲一起作战”这样一种印象。不久又有“猛料”传来:参加所谓“救灾演习”的日本P3C反潜侦察机竟然数次搭载数名菲军方人员飞抵南海上空!

        但噱头归噱头,阿基诺政府在南海问题上“依靠美日对抗中国”的做法到头来恐怕只能是竹篮打水一场空。在南海问题上,美日各有各的算盘。尽管美与菲签署有《防卫互助协定》,但美从未承认南海在美国的协防范围之内。美国希望介入南海,但不愿引火烧身,这从本年度演习地点的选择上可见一斑。从表面上看,演习地点选在了濒临南海的菲巴拉望岛,但实际上,演习具体海域选在了巴拉望岛东侧的苏禄海,而非西侧敏感的南海。美国显然并不愿意制造事端。

        而菲日军演也有蹊跷之处。明明日本此次派出的是P-3C反潜侦察机,对外却宣称与菲律宾之间进行的是“防灾演习”。有分析人士认为,最新民调显示,过半日本民众反对安倍政府解禁集体自卫权,在此情况下,安倍政府不得不顾及日本国内和国际社会的反应,以“防灾”来掩人耳目。因此,即便安倍有心,在日本国内强大的反对声浪下,安倍政府能在多大程度上帮助菲律宾也是个未知数。

        阿基诺政府过度依赖美日的做法在菲国内也遭到越来越多的质疑和反对。针对菲美2014年签署的《强化防务协定》,有团体将阿基诺政府告上最高法院,认为协定准许外国军队驻扎菲律宾,违反菲宪法,损害国家主权。近日,圣地亚哥等13名菲律宾参议员联名质疑,认为协定应当征得参议院的同意。包括6名二战幸存慰安妇在内的一些菲民众近日更是在日本驻菲使馆前举行抗议示威,反对“菲律宾和亚太地区的美日帝国主义和军国主义”。菲民间团体人民斗争国际联盟主席艾尔默·拉伯格在集会上质问:“如果日本真正为二战期间的暴行感到后悔,为何日军重新武装起来,闯入与它毫无干系的南海?”

        在菲民间,有一些理性的声音公开呼吁菲政府妥善处理对华关系。菲律宾参议员埃斯库德罗建议,应采取包括和中国开展对话和接触在内的各种方式维护菲国家利益。菲著名专栏作家卡门·皮多萨日前在《星报》撰文指出:“我们需要一个有领导能力和精通外交技巧的人士来执行一个方案,满足中菲两国密切关系所带来的合作潜力,解决南海所带来的复杂问题。”她认为:“中国,无论是作为一个地方,还是一种文化,永久影响着我们的生活。”“中国人和菲律宾人永远都是朋友”。

        (本报马尼拉6月27日电 本报记者 付志刚)

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