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    光明日报 2015年06月25日 星期四

    这里的服务很贴心

    ——黑龙江省优化发展环境纪实

    作者:本报记者 张进中 朱伟华 本报特约记者 张士英 《光明日报》( 2015年06月25日 01版)
    6月13日,首列“哈欧国际货运班列”即将出发。新华社记者 王松摄

        6月13日,黑龙江哈尔滨香坊火车站,首列“哈欧国际货运班列(哈尔滨—汉堡)”开出,又一条连接中国和俄罗斯及其他欧洲国家的贸易物流通道正式贯通。

     

        49个集装箱,15类产品,300万美元货值,这趟列车将穿越欧亚腹地,15天后直抵德国汉堡。对于公司落户哈尔滨,哈欧国际物流股份有限公司总经理涂小岳告诉记者:“我们看中的不仅是黑龙江省独特的地理优势,更重要的是黑龙江优化发展环境,为企业提供‘贴心服务’。”

     

        优化发展环境,对黑龙江意味着什么?“事关黑龙江发展大局,对于深入落实国家‘一带一路’战略具有重要意义,必须坚持依法治理、从严治理,切实营造服务发展的良好氛围,尤其要加大惩处力度。”黑龙江省委书记王宪魁的话语掷地有声。

     

    优化环境 激发活力

     

        黑龙江省委、省政府历来把狠抓发展环境作为促进全省经济发展的一项重要工作,在商事制度改革、清理涉企收费、推动公共资源市场化改革等方面不懈努力,取得了扎实成效。

     

        6月9日,黑龙江省召开进一步优化发展环境工作电视电话会议,对全省公职人员提出要求,严禁插手企业的招投标、工程建设、采购和非公企业对企业各类合作者的自由选择,一经发现将严肃查处,向全社会特别是广大投资者展现了进一步优化发展环境的决心。

     

        “进一步改善发展环境是黑龙江经济发展的一场硬仗,我们决不能输给自己。”黑龙江省省长陆昊说,“要坚决打赢整治发展环境战役,不断释放发展潜力,促进经济发展。”黑龙江省社会主义学院党组书记祝福恩认为,黑龙江省向优化发展环境要活力,是增强经济竞争力、稳定全省发展的关键之举,也是适应经济发展新常态的重大部署和转型发展的需要。

     

    找准症结 对症下药

     

        优化发展环境,需要全省上下的决心,更要有科学、可行和有针对性的措施作保证。对此,黑龙江省委、省政府成立优化发展环境专项调研组,分成四路深入基层调研,同时通过与人大代表、政协委员、企业家座谈等各种方式摸底,总结出了当前黑龙江省发展环境存在的几大问题,比如行政审批效率低、层级多、管得多,领导干部对企业不正当的干预时有发生,一些干部和部门不作为、乱作为等。

     

        为了解决这些问题,黑龙江省专门下发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》,涉及清理行政审批项目、加快权力清单和流程图建设、实行“四证合一”登记制度等26项具体措施,并明确了每一项措施涉及的牵头单位和配合单位。

     

        黑龙江省编办副主任汪晓明介绍,按照省委、省政府要求,黑龙江省编办在清理行政审批项目过程中建立了“三报三审”制度,每一轮“报审”都是对权力的依法梳理和精简。清理之初共上报10068个权力事项,最后审核确认了3119项,精简比例为69%,“省委、省政府这次动真格的了”。

     

    服务高地 投资宝地

     

        在电视上看到省委、省政府重视优化发展环境的报道后,来哈尔滨投资兴业15年的哈尔滨浙江商会秘书长张珍凤在朋友圈发了这样一段话:热烈欢迎五湖四海的朋友来黑龙江投资,黑龙江作为农业大省资源丰富、投资环境好,特别是省里近期出台了切实为企业减轻负担的具体措施。好时期、新机遇,是外来企业家来黑龙江投资的最好机会。

     

        “在经济发展新常态下,竞争的焦点越来越集中在比政策、比服务、比环境上。”对齐齐哈尔市优化发展环境所做的工作,市委书记韩冬炎如数家珍,“力求精简,突出快捷,加快审批速度,最大限度方便企业和群众办事,村便民服务站延伸到屯,让行政执法行为完全‘晒’在阳光下。”

     

        让每个部门都成为“好环境”,每名干部都成为“好环境”,每位群众都成为“好环境”——优化发展环境的一项项举措,正把黑龙江打造成环境佳地、服务高地、投资宝地。

     

        (本报记者 张进中 朱伟华 本报特约记者 张士英)

     

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