践行“三严三实” 建设国际一流和谐宜居之都

    当前，首都进入了一个新的发展阶段。建设国际一流的和谐宜居之都、落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展、适应和引领经济发展新常态等任务光荣而艰巨，我们正面临着一场前所未有的考验。要想顺利通过这场“大考”，向党中央和人民群众交上合格的答卷，必须有敢于担当、攻坚克难的良好作风。

    根据中央部署要求，我就学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，扎实开展好专题教育，以良好作风做好新时期首都各项工作，谈一些学习体会和认识，与同志们进行交流。

深化认识 增强自觉

    思想是行动的先导，只有认识到位了，行动上才能自觉。对当前首都所处的历史方位和我们所肩负的历史性任务，必须要有深刻的认识和准确的把握。当前，重点要在三个方面深化认识、增强自觉。

    在落实首都城市战略定位上进一步增强自觉。中央明确北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位。落实首都城市战略定位，就是把“四个中心”的定位作为一个导航仪和衡量标尺，无论想问题、办事情，还是作决策、推动工作，都要围绕这个定位来进行。

    在推动京津冀协同发展上进一步增强自觉。最近，中央研究通过了《京津冀协同发展规划纲要》。京津冀协同发展是中央着眼于经济发展新常态下参与国际竞争、推动经济社会可持续发展作出的重大战略部署。我们要搞好对接，抓好落实，在京津冀协同发展这盘大棋局中，找准自己的定位，发挥应有的带头作用。

    在推进非首都功能疏解上进一步增强自觉。一年多来，我们在疏解非首都功能上下了很大工夫。我们明确了把2300万人口作为“天花板”的调控目标，下决心推出了区县的人口调控责任制；在全国率先发布了新增产业禁止和限制目录，仅去年一年就关停退出了一般制造业和污染企业392家，今年一季度对5700件不符合首都城市战略定位要求的登记业务不予办理；研究启动了部分教育医疗机构的疏解工作，已经确定了一批市属高校和医院的调整疏解方案。

    我们必须清醒地看到，发展到现在，老路子已经走不下去了，到了非疏解功能不可的阶段，这是人口资源环境倒逼的结果。疏解非首都功能是为了更好地可持续发展，也是履行好首都职责的必然选择。

勤政敬业 先之劳之

    习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。践行“三严三实”，要求每一名党员领导干部必须牢记党和人民所赋予的职责，勤政敬业、先之劳之、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。

    担负起责任，必须有干事创业的热情和激情。我们面对的疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等任务，都是具有历史意义的大事。能够亲身参与其中，这是我们人生的难得经历和最大幸运。我们在首都工作的党员干部理应有更强的政治素养和事业心、责任感，以功成不必在我的胸怀做好首都工作。

    担负起责任，必须有直面矛盾的进取意识。对北京这样的超大型首都城市，无论是疏解非首都功能，还是控制人口、治理城市病，哪一样都不是容易做的事情，也没有多少现成的经验可以借鉴。作为领导干部，必须敢于直面矛盾，敢于攻坚克难，不能做太平官、慵懒官。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想干事、会干事、能干事的干部用起来，激励干部勇挑重担。

    担负起责任，必须有锲而不舍的奋斗精神。建设国际一流的和谐宜居之都，是一个积小胜为大胜、积跬步至千里的过程。全市各级领导干部都要有股韧劲，目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，出举措、抓落实、见成效。要坚持一张蓝图画到底，定下来的事情，坚定不移地克服困难推进，一年干成几件事，锲而不舍，久久为功，努力实现我们的目标。

加强学习 勇于实践

    做好新时期首都工作，既需要思想认识和工作热情，更需要驾驭能力和工作本领。当前首都发展中出现了许多“两难”问题，我们既要瘦身又要健体，既要疏解非首都功能又要构建“高精尖”的经济结构，实现更高质量的发展。对此，一些同志感到茫然，出现了本领恐慌。本领不是天生的，而是后天获得的，消除本领恐慌，根本的应变之道在加强学习、勇于实践。

    提高适应新常态的能力。经济发展进入新常态，发展的速度、结构、动力等都发生了深刻变化。要摈弃既要疏解非首都功能又怕经济减速的对立矛盾心态，转变思路，勇于开拓，加快转变发展方式，切实转换发展动力。要尊重规律，按规律办事，把调查研究作为基本功，在总结实践经验中升华规律性认识，在集中群众智慧中完善解决问题、推进工作的思路办法。

    提高改革创新和依法办事的能力。当前，首都改革发展稳定任务繁重艰巨，新情况新问题层出不穷。我们要善于运用改革思维谋划和推动工作，以改革的方法解决新问题，把握新机遇。同时，要增强法治意识，依法做好各项工作。

    提高抓工作落实的能力。抓落实不是依葫芦画瓢、搞照搬照套，要注意结合实际，因地制宜，使工作能落实见效。

    在矛盾和问题面前，最能考验领导干部的责任担当。作为领导干部，要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。全市广大党员领导干部要以“三严三实”专题教育为契机，进一步增强责任感和使命感，认真践行“三严三实”，全面贯彻落实好中央部署要求，努力把首都工作提高到一个新水平。（作者为中共中央政治局委员、北京市委书记）