浙江苍南：向“鱼仓闹鱼荒”宣战

    浙江沿海的渔民一直流传这样一则谚语：“今天不吃子孙鱼，明天子孙有鱼吃”。浙江省最南端的苍南县濒临东海，有168公里的带状海岸线，富饶的“浙南鱼仓”养育了一代又一代的渔民。然而近年来，东海的鱼越来越少，“鱼仓闹鱼荒”已成常态。

    东海渔业资源日益匮乏的主要元凶是猖獗的“三无渔船”，即无船名号、无渔业船舶证书、无船籍港。这些“三无渔船”对渔业资源的破坏力极强，大部分“三无渔船”在伏休期出海捕鱼，这正是鱼类生长的关键时期，而且“三无渔船”使用的渔具基本上是农业部规定禁止使用的非法渔具，即所谓的“绝户网”。据苍南县海洋渔业部门调查，在苍南及其附近海域，曾经的大黄鱼、小黄鱼、带鱼、墨鱼“四大海产”中有三种已基本绝迹，仅剩的带鱼也只有两指宽，东海渔业资源到了“荒漠化”边缘。

    “东海无鱼”已触及海洋生态红线与社会民生底线，是东海之痛，更是浙江之痛，是当代之患，更是后代之患。2014年5月，浙江省委省政府专门部署展开“一打三整治”专项行动，遏制过度捕捞、拯救东海渔场，实现渔场修复振兴。作为“三无”渔船的重点存在区域，苍南县共有“三无”渔船2018艘，涉及渔民5086人，占全省的六分之一。为此，该县迅速行动，集中开展清港、清市、清违、控油、控冰、打非护渔六大专项执法行动。

    去年8月15日，苍南县海洋与渔业、市场监管、公安边防、港航等部门600多名综合执法人员分赴全县各港口码头，在省内首次开展了规模最大的“清港”联合执法行动。在当地最大的渔港舥艚渔港，一举查获了50艘“三无”渔船，其中大部分为生态掠夺型的“三无”拖网渔船。同时，联合省市渔政部门开展海上联合行动，一举查扣15艘“三无”渔船。在持续高压打击的势头下，当地“三无”渔船自感再也无法生存，便纷纷上交船只。截至5月底，该县已取缔“三无”渔船2023艘，其中1294艘为渔民主动上交拆解，收缴违禁渔网具5416顶，提前3年完成省政府下达的整治任务。

    严打的背后，一道民生考验题摆在面前，那些失去渔船的渔民怎么办？基于部分“三无”渔船的渔民生活较为困难的现状，苍南县制定了1.2亿元的补助方案，并推出“连续3年转产转业补助”的新举措，在渔民主动上交“三无”渔船弃渔上岸后，分3年给予每人每年5000元的转产转业补助。如今已有600多名渔民成功实现转产转业，大多从事海水养殖、休养渔业、经商务工等。

    “以前那种赶尽杀绝式的捕捞必须坚决禁止！保护海洋资源只有起点，没有终点！”苍南县县长黄荣定说。严打的同时，苍南县还致力恢复海洋生态，积极在海域内开展水产品生态增殖放流，并对沿岸进行污染治理，开发浅海养殖、观光、休闲旅游产业，着力探索环境保护、生态养护和绿色产业协调发展新模式。

    苍南县从2014年起3年放流1.6亿尾海洋水生生物苗种，截至今年5月底，已增殖放流9811万尾。密集的增殖放流带来的是“浙南鱼仓”海洋渔业资源水平加速回升。近两年苍南县海域螃蟹旺发，已绝迹近20年的曼氏无针乌贼、海蜇等经济鱼类通过增殖放流重新“游”上了老百姓的餐桌。

    （本报记者 陆健）