让主体责任落地生根

    今年以来，山东省东营市城市管理局从廉政责任落实、廉政制度建设、廉政教育引导、组织力量建设等方面强化举措、狠抓落实，推动党风廉政建设主体责任落地生根。

    逐级带动，强化工作落实和责任追究。以制度的形式明确每个层面、每个岗位廉政责任，单位“一把手”直接抓、负总责，并按照职责权限逐级负责，层层传导压力，确保在研究、决策、部署和推进业务工作的同时，必须结合党风廉政建设一并进行；围绕构建从上到下完善的权力制约和责任追究体系，进一步修订完善相关细则，细化了23条具体标准和责任追究的16种情形，进一步分清了集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任、当事人责任和上级领导责任。

    细化标准，全面加强工作制度廉政保障建设。按照“所有工作行为都有法可依、有章可循”的标准，围绕岗位工作履职，细化岗位风险防控，完善廉政制度体系，促进岗位人员履职尽责；把集体决策作为基本议事决策方式，明确每一个层面的决策权限、程序标准。

    筑牢防线，强化干部职工廉政教育引导。创新形势教育、警示教育、政策法规学习形式，细化量化领导干部带头学、干部职工分层学的具体标准办法，确保每一名干部职工准确把握廉政形势，明确廉政标准；将常规谈话与个别提醒结合起来，逐级明确谈话内容及形式，局党组书记每半年与班子成员和局属单位主要负责同志进行2次廉政谈话，局班子成员至少每半年与分管单位班子成员和科室负责同志进行2-3次廉政谈话等，谈话内容及反馈情况定期在局长办公会上通报。

    统筹推进，加强组织力量建设。完善党风廉政建设组织构架，成立了局落实党风廉政建设责任制领导小组，下设办公室，具体负责党风廉政建设工作任务推进落实；完善内部监督机制，定期检查以议事程序履行情况及公开内容为主，随机检查以作风纪律为主，强化责任追究；加强工作调度，局领导班子每季度至少到各局属单位开展1次廉政调研，及时研究和解决工作中出现的问题，深入推进党风廉政建设主体责任全面落实。

    （作者系山东省东营市城市管理局党组副书记）