22日,沙特东部省一处什叶派清真寺在聚礼日当天遭到自杀式炸弹袭击,导致21人死亡,102人受伤。臭名昭著的极端组织“伊斯兰国”宣称对此次袭击事件负责,这是该组织第一次承认在沙特境内实施恐怖袭击。事实上,自去年11月以来,沙特境内至少有4起恐怖袭击案与该组织有关。
恐怖袭击的背后是难以化解的教派矛盾。分析人士指出,叙利亚、伊拉克、也门等中东阿拉伯国家的共同弱点是教派成分复杂,在外部势力干涉下,教派矛盾演变为教派冲突,最终导致国家分裂,给极端组织提供了生存、发展的空间。“伊斯兰国”正是利用了这一点,鼓动逊尼派支持者对什叶派发动袭击,目的是要制造教派矛盾,激化教派冲突。这是“伊斯兰国”近年来得以迅速扩张的一贯伎俩。
沙特虽然是逊尼派占主导的国家,但占总人口10%至15%的什叶派民众集中在东部产油省份。该地区集中了大量产油、炼油、输油等重要的基础设施,关系到沙特的稳定和财源。由于沙特长期推行保守的逊尼派瓦哈比教义,什叶派民众感觉被边缘化,教派矛盾一直存在。
今年3月,沙特领导的联军介入也门政治危机,对什叶派胡塞武装展开空袭行动。这一行动导致沙特国内什叶派民众的不满情绪上升,而此次针对什叶派的恐怖袭击有可能进一步激化沙特内部的教派矛盾。现在,能否缓和当地紧张局势是摆在沙特政府面前的一道难题。沙特新任王储纳伊夫已向该地区增派安全部队,防止报复性袭击发生。
除了“外患”,沙特王室内部正值权力交接和代际交替的关键节点。沙特国王阿卜杜拉1月23日病逝后,其同父异母的弟弟萨勒曼继位。萨勒曼国王上台后,通过有计划的行政任命对王室内部权力集团进行大洗牌,其中包括4月29日废除王储穆克林之位,另立第三代接班人纳伊夫为新任王储。这打破了沙特王室数十年的“兄终弟及”制度,沙特王室的权力争夺日渐公开化。沙特能否保持内政外交的延续性,也因此备受关注。
地区乱局不断和内部代际交替,正考验着沙特作为中东大国的智慧。分析人士指出,沙特的稳定关系到整个中东地区。一方面,沙特作为海湾合作委员会的“盟主”,要对海湾国家的安全利益负责;另一方面,沙特作为中东军事强国埃及最大的“金主”,对埃及的政局稳定和经济发展至关重要。
(本报开罗5月24日电 本报驻开罗记者 于杰飞)