云南：把“兴林”当作重中之重

    5月15日上午，云南省委书记、省人大常委会主任李纪恒，省长陈豪，省委副书记钟勉，省政协主席罗正富等省领导来到昆明市官渡区带头开展义务植树活动。李纪恒说，植树造林是功在当代、利在千秋的事业，要全省动员、全民动手，领导带头、社会参与，绿化美化城乡环境，让云南的山更青、水更绿、天更蓝，争当全国生态文明建设排头兵。

    据了解，全民义务植树运动开展30多年来，云南省累计有近5.8亿人次参加义务植树，完成义务植树35.08亿株，国土绿化步伐不断加快。目前，全省林业用地面积居全国第2位，森林覆盖率居全国前列。今年云南还计划完成营造林任务600万亩。

    近年来云南努力坚守生态保护红线，把“兴林”当作重中之重，紧紧围绕建设“森林云南”和构筑中国重要的生物多样性宝库及西南生态安全屏障的战略部署，努力建设完备的生态安全体系、高效的生态经济体系和繁荣的生态文化体系，为生态文明建设打下了坚实基础。

    从2014年起，云南全省启动了十大林业行动计划。

    一是实施生态红线保护行动。到2020年确保全省林地面积不低于2487万公顷，森林面积不低于2143万公顷，森林覆盖率要力争达到并保持在60%左右，森林蓄积量要保持在18.5亿立方米以上，全省自然湿地面积保持在42万公顷以上。

    二是实施陡坡地生态治理行动。以增加林地面积、恢复森林植被、改善生态环境、促进农民增收、推动农村产业结构调整为目标，结合国家新一轮退耕还林工程，对全省1000万亩陡坡地实施生态治理。

    三是实施生态公益林保护行动。进一步完善森林分类经营和生态补偿机制，拓宽生态效益补偿投入渠道，逐步提高公益林生态补偿标准，确保实现国家级、省级公益林补偿和管护同标准、全覆盖。

    四是实施重点区域生态保护与修复行动。加大城镇面山，铁路、公路沿线，江河两岸，湖库周边及水源涵养区的防护林建设力度，逐步建成结构合理、功能完善的防护林体系。加快推进石漠化地区、干热河谷地区、高寒山区等困难立地条件造林工程，努力恢复生态植被，提升生态功能。

    五是实施物种零灭绝行动。加快建立和完善国家公园体制，切实加强自然保护区建设，扎实推进极小种群物种拯救与保护，强化森林公园、湿地公园建设管理，努力形成较为完备的就地、近地、迁地保护体系，确保实现物种零灭绝的目标。

    六是实施高原湿地保护与恢复行动。加大投入力度、健全法规体系、完善体制机制，切实强化湿地保护管理。开展退耕还湿、湿地生物群落恢复与重建等工作，逐步扩大湿地面积，恢复湿地生态结构与功能。

    七是实施森林生态服务功能提升行动。积极探索橡胶生态化种植方式，建设生态环境友好型胶园，提升经济林生态服务功能，积极开展碳汇造林项目试点，加强森林抚育经营管理，加大低效林改造力度，调整优化森林结构，切实提高森林质量，增强森林生态服务功能。

    八是实施林业产业振兴行动。大力发展木本油料、林下养殖、竹藤、速生珍贵用材林和观赏苗木基地，加快推进森林、湿地生态旅游，集中打造一批集林产品加工、研发、物流、商贸、信息为一体的基础先进、配套完备、交通发达、产业集聚的林业产业园区。大力发展庄园经济，提升林业特色产业发展水平。

    九是实施森林灾害防控行动。加强森林火灾、有害生物和野生动物疫源疫病预警防控体系建设；探索完善森林火灾、野生动物公众责任、林业有害生物防治保险制度，提升林业灾害防控水平。

    十是实施生态文化建设行动。加快推进生态文明教育基地建设，积极创建森林城市、森林城镇，开展生态文明宣传教育，普及生态文化知识，全面提升全民生态文明意识，抢占绿色发展制高点。（本报记者 任维东）