金砖银行“三问”

    2014年7月，在中国国家主席习近平和其他金砖国家领导人的共同见证下，金砖国家签署了金砖银行章程协议，标志着金砖银行筹建取得重要阶段性进展。筹建金砖银行是金砖国家财金合作的重要成果，对促进新兴和发展中经济体基础设施建设和可持续发展，推动国际经济治理改革将发挥积极作用。目前，金砖银行筹建有何新进展？将发挥怎样的作用？管理机构如何创新？日前，财政部副部长史耀斌就此接受了本报记者采访。

一问：金砖银行何时启动运营

    记者：金砖银行筹建的进展情况如何？

    史耀斌：目前，金砖国家正按计划推进金砖银行筹建工作，主要包括各国立法机构审批金砖银行章程协议，共同组建多边筹建秘书处并制定银行的战略规划和各项业务政策等。7月初在金砖国家领导人会晤期间，金砖银行将在俄罗斯召开首次理事会议，正式任命行长和副行长，他们将带领多边筹建秘书处进一步加快推进各项筹建工作，争取推动金砖银行于2015年底或2016年初启动运营。

    记者：中国作为金砖银行东道国将发挥怎样的作用？

    史耀斌：中国是金砖银行的东道国。党中央和国务院高度重视金砖银行筹建工作，财政部会同有关部门与其他金砖国家正在紧锣密鼓地开展筹建工作，中方作为东道主将为金砖银行的筹建及今后运行提供便利和支持，也欢迎并期待金砖银行管理层和国际职员来华工作。金砖银行总部将设在上海，作为东道城市，上海市为金砖银行落户做了大量准备工作。

二问：与现有多边开发银行如何“共处”

    记者：如何看待金砖银行与现有多边开发银行的关系？

    史耀斌：作为现有全球和区域多边金融机构的补充，金砖银行将增强国际发展融资的集体力量，更好地推动全球特别是发展中国家的发展。金砖银行作为新机构，既要借鉴现有多边金融机构的成功做法，也要根据国际发展合作趋势以及新兴和发展中国家的实际，在制度、政策、工具、程序等方面有所创新，提高效率，与现有多边金融机构实现优势互补。中国将与其他金砖国家一道，按高标准筹建金砖银行，使其尽早投入运行，以体现新兴经济体参与全球经济治理的境界和能力，为全球经济治理改革注入新的活力。

    记者：目前，金砖国家都已经是亚投行的成员国，如何看待金砖银行和亚投行的关系？

    史耀斌：面对全球基础设施建设的巨大需求，金砖5国倡导成立金砖银行，中国提出成立亚投行的倡议。这都是新兴经济体促进全球和亚洲基础设施建设和可持续发展、推动国际经济治理改革的重要举措。金砖银行和亚投行是互补关系，将在银行筹建中相互学习与借鉴，在运行过程中加强合作，发挥地域上的互补性，形成合力，共同促进全球和亚洲基础设施建设和互联互通，为推动全球和区域共同发展作出努力。

三问：管理机制如何做到高效透明

    记者：金砖银行成员国资格是否对其他国家开放？如何看待金砖银行在环境和社会保障政策等方面的标准？

    史耀斌：根据金砖银行章程协议，金砖银行的成员资格向联合国成员开放。新成员加入金砖银行需由银行的最高权力机构即银行的理事会批准。

    金砖银行的候任管理层到位后将领导金砖银行的业务政策制定工作。作为股东国之一，中方将与其他金砖成员国一道引导金砖银行的政策方向。中方希望金砖银行在治理结构、环境和社会保障政策方面充分借鉴现有多边开发银行的经验和好的做法，同时也要汲取教训，少走弯路，降低成本，提高运行效率和效果，把金砖银行打造成高效、专业、透明的机构，成为深化金砖国家合作的重要平台，为新兴和发展中国家的基础设施建设和可持续发展作出积极贡献。

    （本报记者 杨亮）