处在重要时期的生物多样性

    对于生物多样性保护来说，今年是一个重要关头。一个高级别的联合国首脑会议将在纽约举行。届时，各国政府将通过一个2015年后的发展议程。新议程将取代旧的可持续发展目标，并将生物多样性纳入其中。这为把生物多样性纳入决策主流提供了重要机会。

    生物多样性和生态系统服务对于可持续发展至关重要。生物多样性保障了人类所需的粮食、纤维、燃料和医药等基本物品。与此同时，它也支持着生态系统服务。利用好生物多样性的特点，可以为民众提供各种有益的服务。例如，水的净化与供应、授粉、害虫与疾病控制、土壤养分循环等。生态系统服务能保证生态系统的复原能力，有助于应对无法预测的全球变化和自然灾害。作为生物多样性的一部分，遗传多样性对于物种和生态系统而言至关重要。对于当前和未来的挑战，遗传多样性能给生态以自我适应的能力。

广泛的保护性框架

    经过多年努力，我们制订了解决生物多样性与可持续发展问题的框架。2010年，由192国政府商定并确认了《2011—2020年生物多样性战略计划》及其《爱知生物多样性指标》。联合国大会已宣布，2011—2020年为联合国生物多样性十年。生物多样性十年是支持和促进落实上述《战略计划》和《爱知指标》的工具。它力促国家、政府、其他利益攸关方的参与主动性，将与生物多样性相关的所有问题囊括进去，并渗透进入更广泛的发展规划和经济活动。这些框架将鼓励各缔约方在十年内发展、落实、传播、执行《战略计划》，并制定临时性的进度目标，机制化地报告所取得的进展。

    2010年10月29日，具有历史意义的生物多样性公约——关于获取遗传资源和公正公平分享其利用所产生惠益的《名古屋议定书》，在日本名古屋通过。该议定书的内容于2014年10月12日起正式生效，这意味着我们在建立与遗传多样性的新型关系方面，拥有巨大的潜力。《名古屋议定书》将确保生物多样性丰富的国家，能够从其遗传资源的公正、公平利用中获得惠益。

    《爱知生物多样性指标》将有助于推动2015年后的发展议程。未来，我们面临更广泛的全球和区域性挑战。消除饥饿与贫穷，改善人类健康，确保能源、粮食、清洁饮水的可持续供应，提高气候变化应对能力，防治土地荒漠化和土壤退化，减少受灾影响等，这些都是我们要优先解决的问题。生物多样性对我们来说，不是一个要解决的问题，而是一个帮助我们发展的机遇，这一点十分重要。因为它能让我们实现更广泛的社会和经济目标。

    最近发行的第四版《全球生物多样性展望》表明，我们在落实《爱知指标》的部分方面取得了重大的进展。例如，至少有17%的陆地和内陆水域以及至少10%的沿海和海洋区域得到有效保护。

中国政府正加大对生物多样性的保护

    鉴于生物多样性养护的重要性，中国政府最近采取了一系列重要的环境举措。这些举措包括通过了一项新的环境保护法律，就生态和生物多样性的养护作出了规定，要求制订生态和生物多样性状况的“红线”。法律通过了土地分区计划，确定禁止在某些地块上进行开发活动，严格限于进行生态和生物多样性养护；首次完成了全国性生物多样性评估，确定了生物多样性和保护的主要地区；最终确定了红色清单，并将于2015年5月22日国际生物多样性日的庆祝仪式上予以公布；执行了一系列生态和生物多样性养护的重大项目，例如黄河和长江源头地区的养护项目。

    生态系统和生物多样性经济学（TEEB）的一项研究指出，“企业对于生物多样性的重要性无论怎样强调都不为过……企业生产什么以及企业利用地球资源的细心程度和效率，将决定生物多样性养护的未来。生物多样性对企业至关重要，它不仅只对依赖自然资源的企业重要，对于所有从安全且具有复原力的环境中受益，并打算建立这样一种环境的人来说，也至关重要。”很多经济部门依赖生物多样性和生态系统服务，包括供水、渔业、林业、卫生、营养、能源、运输和旅游业。

    研究还指出，依靠自然环境进程所产生的“生态系统服务”的产值，每年高达几十万亿美元，并且这些惠益的利用是免费的。这些服务因环境退化而导致的损失，每年也高达5万亿至7万亿美元，这一数字相当于中国的国内生产总值。

    生物多样性是解决全球重大发展挑战的办法。我们必须保持务实的精神来面对它。如果环境以当前的速度恶化下去，那么生物多样性所面临的巨大压力至少在2020年之前还有增无减。生物多样性继续恶化意味着，物种将继续减少，生态系统将继续退化，遗传多样性也将继续恶化。针对这一挑战，我们必须告诉全世界，积极的行动要产生可见的影响尚需时日，面对生物多样性的持续丧失，我们必须继续加快行动。可喜的是，包括中国在内的发展中国家正向此迈出坚定的步伐。

挑战与机遇并存

    我们常强调，生物多样性的丧失和退化会给我们带来消极影响。与此同时，我们还必须强调保护生物多样性所带来的机遇。生态系统发挥着天然作用，其成本低于人类工艺性的解决办法。森林保护着供水，减少了干旱的影响。湿地调节了洪灾，健康的土壤增加了可供作物利用的水和营养，减少了非农业影响。生物多样性通过长期的碳固存，发挥着缓解气候变化的重要作用，它还能减少干旱和洪灾等极端事件的影响。

    改善生物多样性没有万能灵药。实现《爱知指标》需要我们在很多方面采取大胆的创新，也需要社会各界持续集中关注。造成生物多样性丧失的原因是多重的，我们应采取的主要办法是：进行监测和数据分析，改变经济奖励措施，运用市场压力，严格执行规章条例。让本地人、地方社区、利益攸关方都参与到保护生物多样性的工作中，为受威胁的物种和生态系统的养护设定阶段性目标。

    简言之，人类的命运同生物多样性密切相关。《战略计划》和《爱知生物多样性指标》仍然是集中采取行动的坚实框架，为很多行动指明了方向。

    如果我们不执行《战略计划》，我们便不能实现可持续发展。同样，如果我们不能将生物多样性纳入发展决策的主流，我们便不能实现保护和恢复生物多样性、持续公平地利用生物多样性的国际目标。为了我们的后代，世界各国应该携手努力，共同创造一个光明的未来。