社区是我家 管理靠大家

    由民政部门牵头，街道社区落实，把物业管理纳入社区管理，是“美丽天津”建设的重要内容。由市、区两级政府出资补贴社区物业管理，是天津市委市政府惠及民生的重要举措。

    王串场，新中国最早的工人新村，天津产业工人的家园。2.14平方公里范围内有54个自然小区，14个社区居委会，常住人口超过13万。这些小区大都是建于20世纪90年代初的旧楼区，由于长期缺乏物业管理，配套设施老化、居民私搭乱盖、商贩随意摆卖、车辆乱停乱放、个人私装地锁、垃圾污水外溢等现象十分普遍，造成了许多矛盾纠纷，居民要求改善生活环境的呼声很高。

    一年来，王串场街在用好用活政府物业补贴上用心思，积极探索物业管理纳入社区管理、转变物业管理方式的有效途径。通过整合社区资源，建立起“五位一体”的管理机制；通过搭建信息化平台、完善网格化管理，加强了对物业企业的考核监督；通过攻坚克难、解决了物业管理市场化运行的难题，推动了物业管理的良性循环。具体做法是：

    坚持“五位一体”，民众广泛参与，让物业管理真正纳入社区管理。

    街道成立了物业管理办公室，抽调18名科级干部组成推动组，招聘120名保洁员，投入资金150万元，用一年时间清脏治乱，共拆除私装地锁5000多个，清除违章圈占和堆物堆料1.2万多处，清理家禽460多只，拆除违法建筑85间。

    在区民政局的指导下，以艳泉里、宇萃里、水明里三个社区为试点，发挥社区党组织的龙头带动作用，建立社区党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者队伍“五位一体”的管理机制。公开选聘物业公司，整体打包服务项目，明确物业公司对小区环境秩序负总责。制定了物业公司考核办法和限期整改、约谈、退出等制度。将物业管理纳入社区管理，得到了市民政局领导的高度重视以及各职能部门的大力支持。

    搭建信息平台，完善网格管理，实现社区物业管理全覆盖、无盲点。

    2014年5月，街道办事处投资100万元开发的《王串场街数字社区信息管理系统》和走动办公APP“掌上王串场”开始运行。

    社区居委会招聘的物业管理专职人员，利用“掌上王串场”物业考评管理系统，对社区物业工作进行即时记录、痕迹管理。每天至少进行两次巡查，发现问题即时拍照，分别传给物业公司责任人和街道物业办。物业人员处理完毕，再将整改结果拍照上传到物业考评管理系统。考评系统实行闭环管理，超出整改时效自动扣分，与奖惩挂钩，作为政策补贴的依据。

    社区党组织、居委会成员在走动办公中，注意收集居民意见；每周召集社区志愿者服务监督队评议打分；每月召开一次居民自愿参加的物业评议会，督促管理服务水平的提高。

    运用五招，攻坚克难，破解物业管理的难题。

    第一招，把住门——投资150多万元，在各个小区安装了电子监控、门禁等设施。严格执行外来车辆人员登记制度，使外来车辆占位、流动商贩扰民、私搭乱盖、乱贴小广告等现象大幅度减少。

    第二招，清地锁——发挥楼门栋长、社区志愿者的作用，动员居民自行拆除。协调综合执法力量，彻底清拆私装地锁，得到大部分社区居民的拥护。

    第三招，购置挪车器——针对停车堵路、抢占车位问题，街道购买了三台挪车器，随时应对，违章停车问题迎刃而解。

    第四招，购买僵尸车——对于长期挤占小区空间的僵尸车，街道支持物业公司与居民协商购买，通过绿荫泊车工程变成有偿使用的固定车位，既改变了环境面貌，又拓展了物业公司的创收渠道。

    第五招，用好政府补贴——市、区两级财政通过街道、社区对物业公司给予补贴，发挥经济杠杆作用，通过对物业公司的考核，实现责、权、利的统一。

    社区居民说，过去小区脏乱差，总想搬走。这一年来小区实行物业管理，楼里楼外都干净，我们心里高兴，就住这不走啦！交物业费也痛快了！如今，物业费收缴率超过了90%，实现了良性循环！小区出现了排队缴纳物业费、居民为物业人员送西瓜的场景。街道干部也深有感触：以前上级领导来检查工作，社区突击清理环境，领导走了又回潮，老百姓不满意。现在干净整洁常态化，群众满意，关注支持“美丽社区”建设的热情更高了。

    （本报通讯员 高丽娜）