4月的芬兰,寒气尚未散尽,街道两边突然冒出众多人物肖像,地铁站和公交枢纽到处张贴海报,报纸和电视里政策辩论和竞选广告密集出现,一时间将气氛搅动得热闹起来。这是因为,4月19日,每四年一度的芬兰议会选举正式登场,各党派候选人正在进行最后的冲刺。
芬兰议会实行一院制,共有200个议员席位,其职责是制定法律、审议批准政府的财政预算、监督和监管政府机构。议会选举实行比例代表制,依照惯例,当选议员最多的政党,其领导人将出任总理并负责组阁。
在近几届的议会选举中,由于始终没有一个政党获得50%以上的议员席位,芬兰不得不组成多党执政的联合政府来治理国家。现政府就是由联合党和社民党两个大党联手瑞典人民党和基督教民主党两个小党联合组成,在议会中仅占102席,刚刚超过半数。
芬兰法律规定,凡在选举日当天年满18岁的芬兰公民,都有权为自己中意的议员投票。今年,芬兰全国符合条件的选民共有446万人,包括新近取得芬兰国籍的21000名选民和刚达到选举年龄的54000名年轻选民。为鼓励民众积极投票,负责大选事务的芬兰司法部还事先向这些新选民投送了参选函。
实际上,4月19日只是芬兰议会选举投票的最后一天。若选民愿意,他们也可以提前投票,时间是4月8日到4月14日。今年,芬兰在全国城镇地区共设立了912个供提前投票用的投票站。截至4月13日,已经有24.8%的选民提前投票。
芬兰国家广播公司针对此次议会选举所进行的民意调查显示,目前在野的中间党将是今年议会选举的大赢家,预计将获得56个席位,其党首尤哈·西皮莱最有可能出任芬兰政府的新一届总理。中间党将在几个较大党派中挑选两家结盟,并同小党派一起组成联合政府。各种迹象表明,新一届政府的成员将主要来自中间党、芬兰人党和社民党三大党派。
目前,芬兰的经济形势尚未根本好转,在全国500多万人口中,失业人口已经达到40多万。提高就业水平、增强芬兰产品和服务的国际竞争力、创造新的就业机会、削减公共开支等问题,是竞选的热点话题。
此间的政治分析家认为,新一届政府的政策走向与议会选举中获得第二多席位的党派密切相关。中间党若组阁,极有可能在社民党或联合党中选择执政同盟。若选择了社民党,新政府将会走中间偏左的路线;若选择了联合党,新政府便会采取中间偏右的政策。
(本报赫尔辛基4月18日电 本报驻赫尔辛基记者 卞晨光)