一季度财政收入低速增长倒逼财税改革提速

    本报北京4月17日电（记者杨亮）今年一季度，全国财政收入呈现低增长态势，同比增速仅为3.9％。财政部最新发布的数据显示，一季度全国一般公共预算收入36407亿元，比上年同期增长3.9％；扣除部分政府性基金转列一般公共预算影响，同口径增长2.4％。

    “整体来看，财政收入增速仍处于低位水平。结合一季度GDP增长7％，财政运行从一定程度上反映了宏观经济的态势。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示，财政收入放缓从一定程度上反映了当前宏观经济形势，较为严峻的收支压力将进一步倒逼财税改革提速。

    以增值税为例，一季度，国内增值税7740亿元，同比增长1.9％，扣除营改增转移收入影响下降0.8％。“扣除营改增影响后，增值税实际上是负增长，这说明了经济交易的活跃度在下降，和过去相比，情况是比较严峻的。”杨志勇表示。

    此外，受房地产市场调整影响，一季度，房地产营业税1452亿元，下降4.8％。尤其值得关注的是，地方国有土地使用权出让收入大幅下降，降幅达36.1％，导致了地方本级政府性基金预算收入同比下降35.6％，同口径下降32.8％。

    另一方面，财政支出却仍然保持着较为稳健的增长。一季度，全国财政支出同比增长7.8％；扣除部分政府性基金转列一般公共预算影响，同口径增长6.9％。整体来看，在财政收入继续放缓的同时，财政支持却依然保持刚性，使得当前的财政运行较为艰难，收支压力持续严峻。

    “面对更突出的收支矛盾，目前的税制改革应该是有增有减的结构性改革，该征的要征，该减的则减，更加体现税收促进公平作用。”财政部财科所副所长白景明说。