普京“直播连线”开创新型治国模式

    4月16日，俄罗斯总统普京开创的独特治国模式——“直播连线”再次在俄社会各界引起轰动。总统与民众的“直接对话”持续了3小时57分钟，在俄民众通过各种方式向总统提出的300万个问题中，74个问题得到了普京的明确答复。

    普京在首个总统任期内便开始通过电视和网络平台举行与民众直接对话的“直播连线”交流。从2001年到2015年，“直播连线”共举行了13次，每次连线时间都长达近4小时。15年来，“直播连线”逐渐演变成俄罗斯政治生活中一道风景线，构建起“国家元首与普通民众直接对话交流”的新型治国模式，探查民意、了解民情、诠释政策、沟通上下、化解民众疑虑和处理社会矛盾等方面产生了“特殊社会背景条件下”特别巨大的社会效应。

    “直播连线”如同一次由全民自愿参加的“国务听证会”，任何一位俄罗斯人都可以在长达4小时的会议上选择提问或聆听。“直播连线”的内容包罗万象，涉及国家政治、经济、社会、外交等方方面面的问题，反映出民众对俄内政外交形势和政策的看法以及对民生和社会问题的关注点。普京通常会利用“直播连线”之机，向民众展示政府的工作方向和成就，讲解国家面临的问题、问题产生的原因和政府正在采取的相应措施。普京的风采和魅力在“直播连线”中得到了充分展示，其实事求是、不回避矛盾和问题、不向国际反俄势力和国内反对派屈服的态度和风格通常会赢得民众的赞赏和肯定。

    俄罗斯社会各界对普京与俄民众的“直播连线”给予高度评价。俄一些时事评论家认为，“直播连线”是俄式治国方式的一个平台。对政府而言，它是一个教育民众、引导民众的“政治机制”；对俄公民来说，它是一次耳闻目睹自己国家全貌的机会，同时也是让政府聆听民意、与民协商的一种方式。在回答为什么要举行“直播连线”这一问题时，普京说，这是一次强有力的社会咨询，其价值在于让人们亲眼看见和聆听整个俄罗斯发出的声音。民众的提问反映出整个国家的处境。

    俄舆论界认为，“直播连线”展示出真实的俄罗斯，它如同一面镜子，反映出“国家在民众眼睛里和心目中的样子”。民众向普京提什么问题其实并不重要，这些问题及其答案大家其实都心知肚明。普京如何回答这些问题似乎也并不那么重要，重要的是他回答问题平稳的语气和冷静而又轻松、幽默而又宽容的风格。“直播连线”不仅是一种解决问题的方式，也成了一种特殊的治国方式。

    一些俄罗斯评论家认为，在长达4小时的“直播连线”时间里，整个俄罗斯变成了一座“全民戏院”，每位观看“直播连线”的人都参与了这场“国家大戏”的演出，一场需要处理300万个问题的“国家大戏”固然需要精心策划，但这种戏剧化的政治方式具有极大的社会价值。其中不仅有浓郁的人情味，有国家领导人对宠物的热爱，也有其直面政治对手的自信。普京需要面对各类带有挑战性的问题，甚至要回答反对派精英各种尖锐的质问。普京作为这场“国家大戏”的主角，表现出一位政治领袖的品质和才能。与平时相比，他表现得更严肃，更有耐心。“直播连线”让民众有机会体会普京日理万机的压力，感受到普京面对复杂问题时的艰难处境。

    人们在“直播连线”中抛给普京的问题大体可分为两类：一类是普通百姓的提问；另一类是专家学者的提问。当普京回答普通人提出的问题时，人们会感觉到领袖与民众是相通的。当普京回答专家提出的问题时，人们可以感觉到普京的坦诚和耐心。有些精英人士的提问并不是提出问题，而是陈述自己的观点。当反对派人物长篇大论地谈论涅姆佐夫谋杀案时，普京听得十分耐心。总体来看，在事先安排好和没有被安排的提问中，都有许多尖锐和让人不舒服的问题，主持人甚至也敢于“质问普京”。“直播连线”似乎是在告知世界：俄罗斯有正常的政治生活，并没有可怕的经济灾难。西方不必继续妖魔化俄罗斯和普京。

    普京在“直播连线”时说，制定正确的国策需要智慧，而赢得人民的信任需要心灵。俄民众普遍认为，“直播连线”的最大魅力在于，普京是在进行坦诚的对话。他对任何问题的回答都直截了当，不搞折中。俄媒体指出，甚至普京的反对者也不反感这出一年一度的“国家大戏”，因为它展示的不仅仅是普京作为一个政治家的魅力，更是一种俄式的社会政治机制。总有一天，世人会看到这一政治模式的重要性。

    （本报莫斯科4月17日电 本报驻莫斯科记者 汪嘉波）