国王“学艺”

    比利时国王菲利普日前率领一个由8名部长和就业、教育、企业和社保等各界人士组成的庞大代表团访问了德国，而此行的唯一目的是学习德国的中学职业教育经验。此举在比利时引起热议——国王率团到邻国“学艺”必将推动比利时职业教育的发展。

    德国的职业教育历史悠久，经验丰富。包括德国、奥地利和瑞士在内的德语文化圈国家将职业教育学作为大学的一门学科，集中了大批从事职业教育学研究的专家学者，建立了高水平的研究机构，形成了独特的职业教育体系。德国的一些职业学校采取“半对半”（或“双元制”）教育体系，即“一半时间在学校学习理论，一半时间在企业上实践课”，教学相长，理论与实践相结合。据悉，德国每年为“半对半”职业培训项目投资240亿欧元，其中企业占投资的主要部分，联邦占小部分，每年有50万中学生从中受益。德国的职业中学毕业生能够很快适应工作需求，大受企业欢迎。德国25岁以下年轻人的失业率只有7%，在欧盟国家内相对较低。

    实际上，比利时曾经是手工业相当发达的国家，其编织蕾丝、吹制玻璃、铸铁、制作家具、酿造啤酒、园艺等技术都非常先进。每年的2月初，比利时还举办工匠日活动，各地传统手工业企业届时向公众免费开放。但随着现代化的发展，手工作坊式的职业教育没有跟上时代的步伐，越来越多的年轻人不愿意接受“师傅带徒弟”的传统授业方式，许多传统手工业面临断层、断代的危险，这也造就了一支失业大军。

    据比利时联邦经济部提供的信息，2014年，比利时25岁以下青年人失业率高达26.3%，是其25岁以上居民失业率（6.8%）的3倍多，是欧盟国家中较高的。专家分析，比利时青年人失业的主要原因是最低工资水平过高、青年失业者职业技能较差，以及政府就业指导服务效果不良等，企业普遍不愿雇用刚刚中学毕业且没有任何专业技能和经验的青年人。在全球经济不景气、整体复苏乏力的国际大背景下，只有振兴经济、创造就业机会才能保证社会稳定和发展。比利时经济社会发展专家呼吁比利时政府推动教育改革，针对就业市场的新变化和新需求，改善职业培训，提供良好的就业服务。这也正是菲利普国王决定到德国“取经”的动机。

    比利时代表团首先在柏林与德国联邦教育与研究部就培训内容、资金投入和社会融合等三个主题展开讨论。德国和比利时一样，接纳了大量外国移民，如何让文化与历史背景不同、宗教信仰迥异的外来移民与西方社会融合，充分发挥移民的劳动力优势，是许多西方国家面临的问题。菲利普国王在讨论中强调，失业是欧盟国家青年人面临的主要问题之一。各国有责任和义务将这一问题解决好，青年人失业已不仅仅是个经济问题，而且是个政治问题。菲利普国王的话绝不是危言耸听。人口只有1100万人的比利时，就有数名青年人因失业和对前途失去信心铤而走险，赴“伊斯兰国”参加所谓的“圣战”，其中不少人殒命异国他乡。而“圣战者”回流欧洲，又带来了潜在的恐怖主义威胁。

    随同菲利普国王访德的8位比利时部长踊跃提问，问题涉及社会生活和职业教育的方方面面，例如学生如何看待职业培训项目，如何将移民后代纳入职业培训体系，中小企业如何介入联邦职业培训项目等等。比利时代表团还访问了杜塞尔多夫的一座采石场和石灰厂，部长们“降贵纡尊”，在满是灰尘的采石场直接向“半对半”项目的实习学生“取经”。德国人注重实际，没有“唯有读书高”的思想，认为任何职业都是平等的，没有高低贵贱之分，劳动能带来幸福，而且家长们也大多支持孩子选择职业学校从事蓝领工作。一位比利时中学校长谈及德国之行感叹道：“不虚此行，可以从德国‘进口’许多好点子。”

    实际上，菲利普国王早就开始关注青年人就业问题。2014年，他曾到奥迪布鲁塞尔分公司考察和推广该企业与当地学校的“联合办学”经验。该公司从2012年开始与布鲁塞尔两所中学高二和高三学生签订合作意向书，学生每年在奥迪培训中心接受三周培训，在车间参加三周的实践课，毕业后全部就业，2013年和2014年签约的学生人数更多。许多企业向奥迪布鲁塞尔公司取经，对解决青年人就业发挥了积极的作用。

    菲利普国王对两天的德国“学艺”非常满意。他对随行的记者表示，比利时虽然不大，但任何部门都是按照语区分成两套，法语区和荷兰语区负责职业教育的部长们“说不到一起”，闭门造车。此次德国之行将比利时各方面的负责人汇集在一起，共同面对青年人的职业培训和就业问题。菲利普国王在德国取到的是否是“真经”还不得而知，但正如菲利普国王所言，德国之行仅仅是个开始，今后的工作是把青年职业培训和就业问题落到实处。这才是国王“学艺”真正目的所在。

    （本报驻布鲁塞尔记者 刘军）