外交理念是外交决策和实施的观念、信仰的总和。习近平主席在谈“一带一路”战略时多次强调要秉持“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,表达了中国外交的最高价值诉求。我们要科学理解“亲、诚、惠、容”的内涵,以便在“一带一路”建设中认真落实这一外交理念。
中国文化博大精深,解读“亲、诚、惠、容”需要我们探知事物的本质,用简洁的语言向世界传递清晰的概念。概念的含义是它所反映的事物的本质属性的总和,我们要从本质上理解和把握“亲、诚、惠、容”就要科学准确地揭示它们的内涵。“亲、诚、惠、容”是道德范畴,这是理解和把握“亲、诚、惠、容”的基础和起点。“亲、诚、惠、容”是指人与人之间的道德情感和道德行为。习近平讲对周边国家要“亲、诚、惠、容”,这就把人与人之间的道德情感和道德行为上升为国家间的伦理道德,是从个体的人到整体的国家的飞跃。
在国家间伦理道德层面上,“亲”,就是指我们与周边国家很亲近,感情好。国之交在于民相亲,说明亲的重要性。“诚”,就是指对周边国家是真心的,实在的。“惠”,中文词义指给予好处;美国外交历史上的“惠”最早出现在1778年美法贸易条约中,有保障获取相应好处的含义;在主权平等的现代外交关系语境中,“惠”是利益的相互给予。“容”是指我们能容纳周边国家,能以大度容人的态度与周边国家相处。
在世界格局趋于多元化的今天,“亲、诚、惠、容”外交理念阐述了中国外交的核心信仰,传递了中国声音。
美国外交理念的核心特征是保持美国的“领导地位”。奥巴马在多次讲演中提及“领导地位”。2014年,他在西点军校的讲话中表示:“美国是一个不可或缺的国家。这就是我的底线:美国必须永远(处于)领导(地位),如果我们不领导,没有别人会来领导。”2015年2月6日,美国国家安全战略报告中近100次讲到美国的“领导”或“领导地位”。奥巴马的美国“领导地位”思想来自美国传统外交理念:一是基于基督教新教的“天定命运”说,自认为作为上帝选民的美国有推行普世价值的使命;二是囊括在1776年美国独立宣言中的自由、民主、人权等基本价值;三是美国对国家实力的绝对迷恋。
日本近年来推出了“价值观外交”,即推广自由、民主、人权等普世价值。日本“价值观外交”凸显意识形态因素,以中国为主要潜在对手和防范对象,妄图以此来提升日本的国际地位。这是以普世价值为内核的意识形态外交和以遏制中国为目的的地缘政治外交。
“亲、诚、惠、容”的外交理念,既无当“领导者”的霸权野心,也无遏制他国的特别目的,而是将周边国家当作邻居,以诚相待,相互受益。
(作者系中国人民大学经济学院教授)