“啃老组”攻坚“老大难”村支部换届

    在换届选举中，解决滞进度、拖后腿、碍实效的“老大难”村支部换届难题，需要认真思考。河北省辛集市聚焦矛盾、主动作为，在问题倒逼上瞄定靶心、精准施策、定向发力，领导小组从优化路径设计入手、从遴选“啃老组”驻村攻坚着力，点卯选将、因村施治，凝党心聚正气、开心锁顺民意，顺利完成“老大难”村支部换届。

“兜底式”交底，树正路径“导向力”

    对家族干扰村务、党员意见大、乡镇党委畏难拖拉的村，包乡市领导直接带队深入乡村，和乡镇党委、村班子成员逐一谈心交底、支招把脉，阐明市委鲜明态度。

    在杨庄村攻坚换届中，“啃老组”和乡党委连续3次召开有上访群众、家族代表、离退干部等参加的党员扩大会，直指问题、聚焦民意、增强互信。特别是在第三次会议上，公开宣读老党员、老干部告全体村民诗，点名诉说心声感慨，引导教育与会人员正视全村大道、家族小利，自觉讲党性重人品，郑重投下“手中票”，唱响参选、竞选、挺选主基调，该村支部顺利选出。

“拉网式”走访，提振民意“掌控力”

    顺利解决“试炮营问题”是这方面的一个典型案例。试炮营村一度存在集体账目不透明、新民居占补不公开等问题，群众集体、越级访20多次，“试炮营问题”一度成为“烫手山芋”。

    “啃老组”针对群众反映强烈的村民代表公信不高、党群互信不足、“两推”组织困难问题，按照“一户不落、全程录像，中间不停歇、票箱不过夜”方式，票选户推新代表、走访征询建议意见。经过14个小时不间断“拉网式”推选走访、公开唱计票，推选出新一届村民代表83人，入户率100%，投票率96.2%，一下子把全村心气、心劲提振起来。

    “啃老组”乘势而上，开展反向民意调查，全覆盖收集群众意见建议。梳理汇总选举班子、公开财务、建设新民居等6类856条建议，分别给予解释答复，营造出知晓换届、心向换届、支持换届正效应。通过“两推一选”，5名群众公认的党员高票当选为新一届支部委员，党员、村民代表参会率分别实现100%。

“本土式”宣讲，凝聚舆情“向心力”

    越是难点村，越是要让组织换届的基层干部、关注换届的党员群众熟悉政策、掌握流程、心里透亮。“啃老组”同步考虑、同步推进规划村庄定位、勾画魅力村庄梦想、征求换届意见和宣讲“两推一选”流程、“五选八不选”标准、“十条禁令”等政策。

    在推进天宫营乡吴王村换届中，“啃老组”邀请8名威信高、热心公益的在外能人、在职干部回村担任换届“监督员”，用个人威望、宗族训诫、村规民约配合抓好政策宣讲、人员引导、症结调处等工作，把全部矛盾化解在程序启动前，全部隐患消除在萌芽露头状态。大会选举当天，“观察团”成员列席参加，观察动向、插腔答话、补台助力，实现了换届正常有序。

“开放式”竞职，激发创业“内活力”

    对竞争活动激烈、候选人理念多元、群众关注大的旧城改造任务重、村域企业活跃、经合组织多的村，“啃老组”坚持严把参会投票、竞职答辩、亮相展才、群众主调、党委定向“五个硬关口”，进一步厘清参选人员、到会人数，将有选举权、被选举权党员的姓名、特长以及创业收入、家庭成员等基本情况汇总印制成《党员公开信息录》，人手一册，供推荐会、选举会参考。

    同时，竞职环节实行“四必讲”，答辩环节实行“五必答”。在“唇枪舌剑”中，让每位竞选人“担当责任、掂量本事”，让每名参选人“擦亮眼睛、择优汰劣”，把新任班子奋斗目标引领到晋档升级、让村民过上美好生活上来，把全村关注点聚焦到选好选强领头人、齐心共建新家园上来，使每名落选者心服气顺、每名当选者劲足气正。

    （作者单位：河北省辛集市委组织部）