山东曲阜：“马上就办”为民服务

    “有麻烦事儿就打4412345，问题马上就能办！”在山东省曲阜市，每天最忙的一个电话就是“4412345”——马上就办一线通，也是当地老百姓记得最清楚的政府办公电话。

行政效能低下倒逼作风改革

    2011年12月，曲阜春秋路东延工程终于破土动工。“想想以后送孙子上下学不怕路上走不动，心里就高兴！”曲阜老南泉社区住户王允礼在当时感叹。

    有关“尽快实行春秋路东延工程”的提案年年出现在曲阜人大、政协会议上。2011年初，在一次市委工作会议上，春秋路东延问题再次被提出。“每年都提，每年都不办，还怎么谈提高政府工作效率！”曲阜市委书记李长胜带着相关部门负责人，在交通高峰期开车到拥堵路段，半个小时没能动一动，“修路，马上就办”。

    2011年3月，工程建设指挥部正式成立；2013年5月1日，春秋路东延工程实现全线贯通，至此困扰曲阜市民多年的东部交通拥堵问题终于得到妥善解决。

    “马上就办”所展现的工作效率之高，得益于在2011年2月召开的全市干部作风建设大会上，曲阜正式提出在各单位成立“马上就办”办公室。

    “一些单位工作纪律不严、工作作风不实、工作效率不高，一些部门门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找。”在李长胜看来，是这些让群众强烈不满的问题倒逼出了“马上就办办公室”。

三大载体推动“马上就办”高效运转

    “可以毫不夸张地说，4412345肯定是曲阜每天最忙的电话线。”“马上就办一线通”接线员卢颜青描述着他日常的工作，“‘一线通’对接所有‘马上就办办公室’，负责第一时间将群众反映问题向对应单位进行转接，一天24小时不离线，市民有任何问题，都会找我们。”

    1月19日13时53分，市民致电“一线通”反映，曲阜附中往西100米南路口因没有摄像头，掉头现象严重，导致经常堵车，建议安装摄像头或其他设备；14时14分，接到交警大队回复，交通信号灯、管、线等基础设施已买好，马上安装投入使用。

    覆盖城乡的“马上就办办公室”是服务群众的“联系点”，“马上就办一线通”是上下贯通的“连接线”，“马上就办直通车”流动承办、一线督办，成为推动“马上就办”高效运转的三大载体。

    2014年7月30日，“马上就办”工作体系通过ISO9001质量管理体系认证。“根据新的标准，我们将对内外两个流程进行优化。”曲阜纪委监察局副局长唐爱军说，“对内在回复环节增设审查功能，审查办理结果、流程及期限等；对外则强化督办职能，将原来单一监控事项办理结果转为监控体系运行的整个流程，是对‘马上就办’自我监督的又一提升。”

是行动，更是一种理念

    伴随着“马上就办”工作体系的实质化运作，“马上就办、办就办好”的工作理念已逐步成为一种行动自觉，渗透到每一个曲阜人的行动中，贯穿到经济、社会、民生发展的方方面面。

    在招商引资工作中，“马上就办”理念体现在从项目落地到生产的全过程。投资5亿元的晶导微电子项目，仅用半年时间，就完成了15000平方米的车间建设，不到一年时间实现产品的试生产。

    行政审批环节实行重大项目一会制审批、双级并联审批制度，“马上就办”理念带来了效能建设的革新。从2011年的309项审批事项压缩到2014年的166项，3批230个项目实现“零收费”，审批速度提升30%以上。

    “马上就办”理念带来了工作作风的转变，更成为曲阜的一张城市名片。在曲阜官方网站的书记信箱中，有一封来自莱芜人张宁的感谢信：“多亏了‘马上就办’一线通，才让我拿到拖欠已久的发票。”

    秉承“马上就办”的理念，曲阜在一年半时间内修建农村公路2248公里；在全省率先实施全民免费体检；4年来招引项目462个，平均2.7天落地一个项目；成功创建全国卫生城市、全国文明城市提名城市等；2012年起曲阜连续三年获得济宁市科学发展综合考核第一名。（本报记者 赵秋丽 本报通讯员 梅 花）