破解“好社区”的幸福密码

    在长春市，吴亚琴是个名人，不久前，十余家媒体蜂拥到她所在的长春市宽城区团山街道长山花园社区对她进行采访。她有很多荣誉：全国五一劳动奖章获得者、全国模范人民调解员、“中国小巷总理”之星、吉林省优秀共产党员、吉林省“三八”红旗手……她笑称如今也是个能“刷脸”的人了。可是吴亚琴却是一个平凡到不能再平凡的人、小到不能再小的“官”——长山花园社区党委书记、居民委员会主任。

    吴亚琴成名是因为经过19年的努力，她把一个屋冷、房漏、窗破、门旧、路差的老社区变成了老有所养、幼有所教、贫有所依、难有所助的花园社区。近日，记者走进长山花园社区去探访在这个方寸之地吴亚琴创造了什么样的奇迹。

从破社区到花园社区

    “为什么说我们小区好？这么跟你说吧，周边的社区才建成了几年，房子户型也比我们好，我们社区是1987年建成的，可是我们社区的房价每平方米比周边的贵1000多块钱。”说起长山社区，居民李杰满脸的自豪，“为什么？还不是因为咱们这有个好社区居委会！”

    一个建成于上世纪八十年代的社区，竟然把新建成的社区比下去了，这个社区究竟好在哪里呢？

    长山社区处于长春市的城乡接合部，以前是国企的家属区。企业改制后，环境越来越差。当时流传着5句话描述长山社区的环境：屋冷过不了冬、房漏遮不了雨、门旧防不了盗、窗破挡不了风、路差走不了车。

    吴亚琴来到长山社区当社区主任第一件事就是改善社区环境。资金从哪来？吴亚琴不等不靠，自主创业，带领党员在公交站点卖雪糕、捡矿泉水瓶，用一点一滴攒下来的钱买了227棵树苗美化社区环境。社区党委真抓实干为社区造福，社区居民被感动了。就在树苗刚刚栽下的第一年，长春70多天没有下雨，居民纷纷从自己家里端来水浇树。就这样社区居民和社区干部的心紧紧地拧成了一股绳。

    长山社区的物业费价格高、服务差，居民普遍不满意。吴亚琴带领居民先后解聘了三家物业公司。没有物业公司，小区的供暖、卫生等这些物业问题怎么办？吴亚琴分别组织召开了党员大会、居民代表大会，成立了“长山社区自治管理委员会”。形成了政府总管、街道主管、社区代管、居民监管的体制，并且注册成立了社会组织性质的“居民事务志愿服务站”，全面负责小区的物业管理。

    服务站在小区的建设上大有所为。居民家漏水，服务站做了200多块预制板，为58户居民做了防水；服务站为11栋居民楼更换了223户窗户；近年来还陆续为社区修建了门卫室、安装了声控灯……通过一件件实事，居民心情好了，心气顺对社区的归属感、认同感逐渐加强。

    2003年社区准备修建健身场地，上级部门拨付了5000元，如何精打细算，钱都不够。居民们自愿捐款，开工后，男女老少齐上阵，平地、种花、铺路，没花一分钱工时费，平整洼地500多平方米，一周时间就把场地建好了。

社区文化建设让居民有归属感

    “光物质生活好了还不够，要在精神上富起来，那才是幸福。”吴亚琴说了一个很浅显的道理，她传递了欢乐、引领了风尚、抓住了民心。

    如今的长山社区文化生活可热闹了。居民们聚在一起打球、跳舞、扭秧歌、看电影尽情地唱着、扭着、舞着、玩着，社区处处都是欢声笑语。吴亚琴搞好文化生活有三招：成立各种各样的艺术团，建立了民乐队、舞蹈队、秧歌队、健身队。每年坚持举办“长山之夜艺术节”、趣味运动会、露天电影专场。每年举办扑克、象棋、乒乓球比赛十余次。

    在向居民传播快乐的时候，吴亚琴也不忘引导居民养成健康科学的生活方式，社区里经常开展健康知识、安全知识、法律知识、道德讲堂等一系列科普讲座。

    随着居民素质的提高，邻里之间更加和睦，形成了互帮互助的良好风气。“有了好的社区文化，社区风尚，大家的心都是在一起的。住在这里的每个人都有归属感都是幸福的。”社区居民郭峰感慨良深。

社区服务让居民生活有保障

    长山社区人口存在“四多一少”现象，即失业人员多、低收入家庭多、特困人口多、孤寡老人多，有稳定收入的家庭少。

    面对就业难题，吴亚琴带领社区工作人员采取“造血”方针，即素质充电、搭桥上岗、帮助创业。通过举办营销、面点、中医按摩、机械维修、家政服务、小型机械制造等技能培训，让失业居民掌握一技之长，并负责向企业推荐就业，与企业保持着长期的用工关系。利用再就业优惠政策，帮助失业居民办理小额贷款。如今，长山社区失业人员实现了“不挑不选，三天上班”，让539人重新上岗，100多人当上了老板。

    面对养老难题，吴亚琴大胆探索居家养老模式，成立了一支由社区两委主导，公益岗位人员及退休党员志愿者、退休教师为辅助的“康乐之家养老服务中心”，搭建了“自助养老点餐平台”，在32户老人家中安装了电子保姆，建立了十分钟养老服务圈，提供理发、洗澡、配餐、医疗、家庭卫生和代办缴费等服务，解决了54名空巢、独居、孤寡老人养老问题。

    吴亚琴在社区成立了“蒲公英少年之家”课后公益课堂，由社区工作人员和大学生志愿者把放学后无人照管的孩子接到社区，照看和辅导孩子完成作业，开展丰富多彩的课余活动，解决了家长的后顾之忧。面对生活有困难的群体，长山社区开办了慈善超市，为困难居民提供平价商品。社区还出面帮助农民工讨要工资，解决社区居民子女读大学费用，从2007年至今，为20多户特困家庭解决了子女上大学费用问题，为50多人申请了助学金。

    生活在长山社区的居民都认为自己是幸福的。幸福感从哪里来？吴亚琴有她的认识：“社区工作面对的都是鸡毛蒜皮的琐事，但对居民来说都是天大的事。社区本是居民自治组织，社区主任算不上国家干部，但在居民心中就是党和政府。社区要勇于担当、勇于负责，只要和居民利益相关的事情，社区都要站出来。只有这样才能把社区建设成幸福社区。” （本报记者 柳 霞）