探索生态文明发展之路

    党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设总体布局，提出要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。习近平总书记强调指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”《建设美丽中国》一书围绕生态文明和美丽中国的一系列理论和实践问题进行系统论述，丰富和诠释了生态文明与美丽中国的内涵，将为各级干部深入贯彻落实中央战略部署，加快建设生态文明提供有力指导。总体上看该书具有以下特点。

    把生态文明建设与其他建设联系起来进行有机解读。美丽中国，首先是“生态中国”，但同时又必须是富裕中国、法治中国、和谐中国、文明中国。全书以生态文明建设为主线，贯穿经济建设、政治建设、社会建设、文化建设，系统介绍它们深度融合和有机衔接的相互关系。将崇敬自然之美、坚持绿色发展、促进社会和谐、弘扬生态文化和完善生态文明制度等方面的内容在建设美丽中国的总框架下统一起来，紧紧扣住了党的十八大和十八届三中、四中全会的精神实质，充分把握了建设中国特色社会主义“五位一体”总布局的内在要求。

    深刻回答美丽中国的内涵和实质。深入理解和把握美丽中国的内涵和实质，是推进美丽中国建设的重要前提。对于什么是美丽中国这一问题，该书开门见山，指出美丽中国的核心理念是走出一条生态文明的中国道路，根本任务是实现人与自然和谐相处、中华民族永续发展，基本要求是解决好经济社会发展和环境保护的关系，实现途径是把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

    科学阐明美丽中国的建设之路。该书紧密围绕党的十八大所提出的部署要求，分章节围绕主体功能区战略实施、集约节约利用资源、加强生态保护与修复、完善生态文明制度等问题进行了系统、全面的论述，并提出了实现各项任务的具体路径。首先，在经济发展同环境保护的关系上，要正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。其次，在生态文明建设与其他建设的关系上，突出生态文明的优先地位，把生态文明作为经济转型的重要目标，作为政治体制改革的重要内容，作为先进文化的重要方向，作为保障和改善民生的重要任务，使生态文明如一条生命的“绿线”贯穿中国特色社会主义实践的始终。再次，在市场的决定性作用与政府依法治理的关系上，要尊重市场规律，在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时更好发挥政府作用，找准市场功能和政府行为的最佳结合点，更好地体现中国特色社会主义在建设生态文明、推动可持续发展中的体制优势。

    通过学习《建设美丽中国》，能够帮助广大党员干部特别是领导干部按照“五位一体”的总体布局，以建设生态文明为主线，围绕人与自然和谐相处、中华民族永续发展的根本任务，把握经济社会发展和环境保护协调发展的基本要求，走出一条生产发展、生活富裕和生态美好的发展之路。（作者系农业部副部长）