正如英国气象部门所料,本周末,英国大部地区连阴数日的天气似乎有所好转,蓝天白云开始重现。阴雨天气本是这个季节的当地常态,英国人习以为常,然而大多数人可能并没有察觉到,过去的一周,他们其实遭受了一场不大不小的雾霾。
据信,英国这场雾霾的成因受邻近的欧洲大陆近期大面积雾霾的影响很大。此间媒体报道举例,“重灾区”法国巴黎上周的雾霾厚重到令埃菲尔铁塔“若隐若现”,法国政府启动一系列应急措施,包括机动车限行、降低行驶限速、公交免费等等。
上周,英国天气较为温和,以致欧洲大陆污染气团横渡英吉利海峡登陆不列颠,并会合本土的污染因素,在持续暖高压的控制下难以消散,迅速提高了英国大部地区的空气污染指数。据空气监测部门的数据,英格兰东部和中、南部大部地区的空气污染达到中等程度,连西南部的度假胜地康沃尔郡亦未能幸免。个别地区如英格兰中北部内陆城市唐卡斯特周边的空气污染程度可能达到9级,仅次于最高的10级。雾霾的影响甚至侵入南威尔士的部分地区。有关部门还特别对患有呼吸系统疾病者及上年纪者发出警告,提醒他们须格外小心。
英国本该在2010年达到符合欧盟2008年实施的空气质量标准,但是英国政府没能做到,还表示2025年能否达到这个目标亦未可知。鉴于英国的这种态度,欧盟委员会去年2月以治理空气污染不力将其告上欧洲法庭,指控英国诸多城市空气中二氧化氮超标3到4倍而英国政府没有足够重视并妥善应对,从而令其成为第一个因为空气质量未达标而被欧盟采取法律行动的国家。去年5月,世界卫生组织又依据最新监测数据点了空气污染超标的9个英国城市名,包括伦敦、诺丁汉、谢菲尔德、伯明翰、利兹、南安普顿和切斯特菲尔德等。英国的环保活动人士指责政府漠视空气污染问题,政府发言人则回应说,英国的空气质量最近几十年间得到极大改善是不争的事实,政府从未放松继续改善空气质量的投资和努力。
人们还清晰地记得1952年12月初伦敦曾发生的严重大气污染事件,空气中弥漫的呛人烟雾持续了约一周,前后造成多达12000人死亡。这场惨剧令英国人尝到了无视空气污染的恶果,并由此推动了英国环境保护立法的进程,于1956年颁布了全世界首部防治空气污染法案《清洁空气法》。经过几十年的大举投资和社会各方的共同努力,英国的空气质量情况有了根本性的好转,不大可能再次出现60多年前那样规模和性质的雾霾事件;但受自身现状以及隔海相邻的欧洲大陆的影响,时至今日,也并未彻底摆脱空气污染的威胁。
去年4月初,英国环境部门监测到伦敦空气污染达10级,据说为1952年以来最严重,引发全国逾162万人哮喘病发。英国议会环境评估委员会去年年底提交的一份报告中,将英国现时面临的空气污染上升到“公共卫生危机”的层面。报告说,英国每年约有29000人因空气污染而死亡,几乎和吸烟差不多。
有专家认为,时下英国城市空气污染的主要来源是机动车排放;相比汽油动力车,柴油汽车的二氧化氮排放量要高出许多,而二氧化氮被认为是导致人们呼吸道感染、肺功能减弱和加剧哮喘的元凶。英国议会环评委的上述报告建议英国弃用柴油动力车。同时,新建学校、医院、疗养院等公共设施应远离交通干道,以降低机动车废气污染对人体的影响。去年7月,大伦敦市长鲍里斯·约翰逊也宣布他将推动市府提高对柴油机动车的征税,以及对进入伦敦市中心区的柴油机动车在现行的每天11.50英镑拥堵费的前提下再加收10英镑“空气清洁费”,只有达到“欧盟六号排放标准”的柴油车可以免交。
(本报伦敦3月21日电 本报驻伦敦记者 戴军)