目前药品的定价制度、限价制度以及基本药物采购招标制度等仍然沿用以往行政手段的管理办法,排斥市场机制,结果是解决药价虚高的初衷难以实现,招标采购等环节成为腐败的温床。
建议坚持市场化改革的方向,动员社会力量进入医药市场,形成政府管好市场、企业提供产品、财政市场采购、居民自由选择的格局。应建立科学的评价体系,增加疗效、质量等关键指标的权重。再次强化管理标准,实行分级制度。不应以限价的办法解决一些企业的虚高药价,而是应该管住标准、放开价格,以鼓励和引导企业生产老百姓需要的质价相称的好药。探索通过社会第三方药品集团采购组织,发挥市场优势,建立联合谈判机制,优化药品供应链,降低药品供应总成本。
(本报记者朱伟华、本报特约记者张士英整理)