土地制度改革应加大力度

    安徽网友“李景华”：我来自农村，非常关心国家农村土地制度方面的相关改革。请问该怎么解读我们正在开展的农村土地制度改革试点？

    全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明：根据规定，试点地区在试点期间将暂停执行土地管理法和城市房地产管理法。这一试点在鼓励土地制度创新方面具有重要意义，但我认为本次改革的力度还有待加大。比如，征地制度的关键环节是确定征地原则和范围，令人遗憾的是，本次试点没有涉及这个问题，只是在征地补偿上做出一些探索和规定。

    此外，这次试点范围只强调限于农村原有乡镇企业用地，可是这部分土地在农村集体建设用地中的比重只占到一成左右，大量农村建设用地还是不能进入市场，也就很难建立竞争有序的城乡统一建设用地市场。我认为可以扩大建设用地入市的范围，比如允许公共设施用地等有序进入市场。

    （光明网记者 吴晋娜整理）