河北唐山铁腕治污效果初显

    本报讯（记者耿建扩 通讯员李艳辉）河北省唐山市2014年细颗粒物（PM2.5）年均浓度为101ug/m3，较2013年度相比下降12.2％；与2013年相比，空气质量达标天数增加29天，重度污染以上天数减少15天，全市环境空气质量得到明显改善。

    唐山是一座典型的资源型重工业城市，依煤而建、因钢而兴，历史上形成了以煤炭、钢铁、水泥、化工等为代表的传统支柱产业。大地震后30多年来，唐山虽然实现了经济高速增长，但同时也付出了巨大的环境代价，在74个重点监控城市中处于10个空气质量状况较差之列。大气污染问题，成了唐山干部群众的一块“心病”。

    为了对工业污染实施深度治理，2013年到2014年，唐山已经压减炼铁产能827万吨、炼钢产能2057万吨，削减煤炭消费量998万吨。数字的背后，是唐山压减过剩、淘汰落后产能的过程，是唐山以环保手段倒逼企业减排的过程。据统计，两年来，唐山因环保问题关停取缔污染严重的企业已达2382家。同时，唐山深入实施对钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化五大行业环保综合治理，在五大行业实际完成脱硫、脱硝和除尘治理项目790项；加快推动西郊热电厂等直接影响市中心区空气质量的9家企业搬迁，确保到2017年底前完成搬迁工作；加强燃煤污染综合整治，2013年以来共淘汰燃煤锅炉1267台，并加快洁净型煤推广。该市还强化扬尘污染综合整治，施工扬尘治理硬件达标率为97%以上；实施机动车和挥发性有机物治理，累计淘汰黄标车7.3万辆、新增清洁能源或新能源公交车565部。

    唐山全市112家钢铁、电力、水泥重点监控企业全部安装废气排放自动监控设施，增设了烟粉尘监控因子，重点工业企业自动监测数据和监督性监测数据核定稳定达标率为98%，重点工业企业烟粉尘在线监测设施安装率100%，并全部与环保部门联网。在此基础上，唐山还创新污染治理新机制，即建立排污权交易机制、实施产能置换交易、实施差别电价政策，以经济手段、市场化运作的方式促进企业开展环境治理。

    为了再造碧水蓝天，唐山广大干部群众勠力同心，加强部门协作，落实工作责任，强化协调联动。市民主动参与，通过环保热线、新闻媒体等途径积极举报环境违法行为。2014年唐山全年共受理环境举报案件1122件，排查污染纠纷37起。唐山还深入开展“利剑斩污”和保障群众健康环保专项行动，2014年累计对472家企业实施立案处罚，收缴罚款2500余万元，侦办涉及环境污染刑事、治安案件203起，查处环境违法人员192人、刑事拘留42人、抓获犯罪嫌疑人124人、逮捕20人、移送起诉36人，保持了环境执法的高压态势。

    数据显示，与2013年相比，唐山2014年的六项空气监测指标均明显下降：二氧化硫下降36%、二氧化氮下降13%、可吸入颗粒物下降11.4%、一氧化碳下降11.1%、细颗粒物下降12.2%、臭氧下降16.7％，环境空气质量改善率12.2％。进入2015年后，唐山的空气质量进一步好转，1～2月份，细颗粒物下降27.5%、可吸入颗粒物下降15.1%、二氧化硫下降49.7%、一氧化碳下降26.5%。