为大众创业万众创新搭好科技平台

    11日上午，全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢在十二届全国人大三次会议新闻中心回答中外记者提问。甫一就座，万钢就直入主题：“过去一年，科技事业很不平凡，可以用两个关键词来表述，一个是改革，一个是创新。改革是为了要释放创新的活力，创新是为了增强发展的动力，目的就是要提高发展的质量和效益，适应经济发展新常态，发挥科技创新的支撑和引领作用。”

2014年，八个“蛮拼的”交出瞩目答卷

    在总结2014年科技发展时，万钢连用了八个“蛮拼的”：基础研究“蛮拼的”，战略高技术研究“蛮拼的”，产业科技发展“蛮拼的”，重大专项任务落实“蛮拼的”，农业科技创新“蛮拼的”，科技惠民“蛮拼的”，大众创新创业“蛮拼的”，科技改革“蛮拼的”。

    万钢交出的这份答卷，确实让世人瞩目。从“国际科技论文总量保持世界第二，被引用数量提升到第四位”到“高分二号卫星提高了中国民用遥感水平，快舟二号提升了应急观测能力”，从“农业科技进步的贡献率超过56%”到“115家高新区总收入同比增长15%”……2014年，中国科技创新有力地支撑和引领着国民经济发展。

2015年，全面深化改革再发力

    万钢说2014年是“全面深化改革的元年”，“在党中央和国务院的坚强领导下，在国家科技体制改革和创新体系建设领导小组的直接推动下，作为全面深化改革重要内容的科技体制改革，勇破坚冰、高速前进，打响了一场勇闯深水区、敢啃硬骨头的攻坚战”。

    他特别介绍了深化中央财政科技计划（专项、基金）管理的改革和加强中央财政科研项目和资金管理的改革。这两项改革将对我国科技体制产生深远影响，而2015年将是两项改革细化、完善的关键时期。

    万钢介绍，对于如何加强专业机构建设、如何将分散在各部门的科技计划凝练成全链条的创新计划等改革的难点和重点，都做了充分的考虑。“这场被科技界视为科技体制突破口的改革，已经拉开了自下而上、自上而下、部门联动、地方联动的大幕。一项重要内容是，由各部门组成一个联席会议，把社会发展、经济发展的需求都放在这个平台上来进行统筹，由高层专家组成战略咨询和综合评审委员会，为战略决策提供咨询。”万钢透露，第一次联席会议可能在两会以后召开，“我们会把科技改革的进展跟大家经常沟通、经常报告”。

使大众创业、万众创新形成星火燎原之势

    “大众创业”“万众创新”是本届两会上的热词。近日，国务院办公厅下发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。

    万钢说，大众创业、万众创新是我国创新创业出现的新特征、新趋势，在我国有很好的基础。从技术条件上看，互联网、开源软件和开源硬件以及3D打印等新技术的应用，降低了创业的边际成本；从创新服务本身而言，从政府发力到市场发力，一大批市场化、专业化的新型创业孵化机构蓬勃发展，风险投资、金融等快速向这一领域聚集，使得创业的主体逐渐由过去的小众转向为大众，由精英走向大众，“创新创业已经形成了一种价值导向、生活方式和时代气息”。

    “我们怎么把这么好的大众创业、万众创新的基础和创业者的需求对接起来，最大程度发挥市场配置资源的特性，来起到市场配置起决定性作用？”万钢说：“3月2日，科技部等6个部门专门召开了全国电视电话会议，对贯彻落实《意见》进行全面部署，将使大众创业、万众创新形成星火燎原之势。”

    （本报北京3月11日电 本报记者 齐芳）