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    光明日报 2015年03月08日 星期日

    积极应对老龄化挑战

    ——访人力资源和社会保障部副部长胡晓义委员

    作者:本报记者 龚亮 《光明日报》( 2015年03月08日 07版)

    老龄化不是洪水猛兽

     

        记者:对于老龄化社会的到来,您怎么看?

     

        胡晓义:我们不要把老龄化当作负担,它首先是人民生活、健康水平提高的一个体现。老龄化是人类社会发展的客观进程,是必须面对的人口结构变化。老龄化不是洪水猛兽,我们要平心静气地看待这件事。

     

        我们之所以感觉压力比较大,一方面是因为它来得比较快,西方发达国家是完成工业化、物质基础雄厚了才进入老龄化,我们则提前开始老龄化。另一方面,我国老年人口基数大,2013年底的数据显示已超过两亿,世界上没有一个国家的老年人口超过这个数。这种压力体现在养老金保障、医疗资源配置、老年人照护等多个方面。如何适应老龄化社会,是一项复杂且影响深远的工程,我呼吁把应对老龄化的挑战上升为国家战略,采取积极政策迎接老龄化高峰期的到来。

     

    中国能养活中国老人

     

        记者:社会各界都在讨论老龄化带来的各种问题和挑战。应对老龄化社会,我们有哪些准备?

     

        胡晓义:从逻辑上讲,并不是放一堆资金在这儿,将来老年人就能过得好。只要政治稳定、经济发展,社会财富不断创造,代际间的财富分配合理,老年人的基本保障就没有问题。当然,在资源的储备、代际间的合理分配等具体问题上还需要做好工作。从2000年开始,我国建立了国家战略性社会保障基金,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。从600亿元起家,到2014年的1.2万亿元,相当于之前的20倍。截至2014年,我国养老保险金累计结余3万多亿元,而1998年才几百亿元的结余。举这些例子是想说明,我们正在为老龄化社会的到来做准备,可能有些人不完全了解这些情况,所以才会过于担心。

     

    从挑战中看到机遇

     

        记者:从应对老龄化的挑战中看到发展机遇,这就是我们常说的老年人产业吗?

     

        胡晓义:发展老年人产业是应对我国老龄化社会的重要方式。提倡淘汰落后产能,化解过剩产能,这些产业的人去哪儿?适应老龄化社会结构的服务业正好需要大量的人力。老年人的照护服务,包括生理护理、生活照顾、心灵沟通等,需要有一定专业技能的人来提供,而且将不断走向高水平、高质量的专业服务。

     

        很多老龄化程度高的国家已经有老年人照护保险,我们国家也可以进行尝试,但最有发展纵深度的还是老年人产业。除了老年人照护服务,为与老龄化社会相适应,教育、文化、旅游、市政建设等都需要很多改造,有很大的发展空间和潜力。以教育为例,当社会25%的人口是老年人时,老年教育产业将得到快速发展。

     

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