随着我国成为第一货物贸易大国和第二大经济体,贸易摩擦多发成为必然现象。入世14年,中国有效应对来自世界46个贸易伙伴的贸易摩擦,跻身运用世贸规则允许的“两反一保”措施维护产业利益的成员行列,中国经济经受住了国门开放所带来的种种挑战,展现出了巨大的活力与潜力……
年均大小磋商、交涉、谈判200多次,审阅案件材料数十万页,加班累计超过2万小时,商务部贸易救济调查局(原进出口公平贸易局)以仅80余人的党员干部队伍支撑起了涉案资金达千亿规模、涉及产业门类数以万计的应对贸易摩擦工作,赢得了基层企业的感谢和赞誉。
2013年的中欧光伏案,是我国迄今遭遇到的最大的一起贸易摩擦案件,国务院领导高度重视,高虎城部长亲自指挥和参与谈判,贸易救济调查局举全局之力,进口、出口各处倾力合作,在最后谈判阶段与欧方进行了46天的高强度密集磋商,最终达成了价格承诺协议。该案的成功为我光伏产业的国际发展赢得了时间和空间,维护了中欧经贸关系大局,遏制了贸易保护主义势头。
多年来,通过对话磋商,我国促使欧盟撤销对华无线通信设备自主发起的反倾销、反补贴调查,并就保持相互开放、公平竞争的市场环境与欧方达成一致,为双边经贸关系的深入发展创造了良好条件。类似的案件不胜枚举,有效应对美国轮胎特保,减少了“特保”条款负面影响;阻止了以美国为首的发达国家对人民币汇率反补贴调查,打掉对人民币汇率的补贴指控……
面对进口产品冲击,贸易救济调查局以维护国内产业和企业权益为己任,依法运用贸易救济措施,合规开展贸易救济调查,做了大量卓有成效的工作。为促进中西部马铃薯加工业发展,防止进口产品的冲击,保障农民种植收益,贸易救济调查局运用反补贴规则,依法进行立案调查并采取有力措施;适时启动对欧盟葡萄酒“双反”调查,并在葡萄酒“双反”案中积极促成业界合作。据不完全统计,入世以来,我共对外发起各类贸易救济调查共计194起,涉及进口产品69类/次,涉案进口金额近350亿美元。
入世14年,商务部贸易救济调查局不改维护公平公正的国际贸易秩序、创造规则透明的外部发展环境之初衷,战斗在维护国家经贸利益的第一线,用实际行动诠释了公正、法治、爱国、敬业的社会主义核心价值观。(本报记者 陈恒)