上海广东贵州安徽贯彻落实
习近平总书记重要讲话精神

    去年全年两会期间，习近平总书记参加了上海、广东、贵州、安徽等代表团的审议并分别作出重要讲话。一年间，四地贯彻落实习总书记的重要讲话精神，扎扎实实推进全面深化改革。

上海：不负重托 勇做先行者

    2014年3月5日，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调，百舸争流，奋楫者先。希望上海继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，坚持以制度创新为核心，推进中国上海自由贸易试验区建设，努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。

    一年前热烈讨论的场景代表们记忆犹新。一年间，总书记所关注的领域都发生了长足的进步：上海自贸区的改革成果如雨后春笋般快速成长；社会治理新路子的改革被上海市委列为“一号课题”；科技创新中心的战略已经起步……创新驱动、转型发展、先行先试，上海不负重托，勇做先行者。

    “当好排头兵，必须以经济体制改革为引领，以中国上海自由贸易试验区建设为重点，坚持制度创新，做到可复制、可推广，先行先试，攻坚突破。”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正代表说。

    日前，上海自贸区已获批从此前的28.78平方公里扩展到现在的120.72平方公里，新加入了陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区。包括外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等方面的28项改革试点经验，也将继续在全国复制推广。

    6日下午，上海代表团举行开放日，韩正代表在回答记者提问时说：“自贸区改革是深层次的，是政府管理体制的重大改革，目前已取得重大阶段性成果，很多好于预期。自贸区改革将不断推进和完善，今年还会有重大举措。自贸区改革依法有据地进行，不仅在浦东，全市都要贯彻改革创新精神。”

    “去年，总书记在上海代表团讲话时强调，社会治理的核心是人，重心在城乡社区、关键是体制创新，希望上海努力走出一条符合特大型城市特点和规律的社会治理新路子。这已经作为上海市委‘一号课题’。”上海市委副秘书长刘卫国代表说。此项改革正在使上海基层治理领域发生巨大的变革。

    上海松江区委书记盛亚飞代表告诉记者，一年前他在总书记参加审议时发表了意见。现在，他非常关注上海科技创新中心的建设。去年4月，习近平总书记要求上海建设具有全球影响力的科技创新中心，使上海的战略发展方向和目标更加清晰。“按照习总书记要求实施的这项战略，是上海率先实施的又一个国家战略。它使我对上海和中国创新的未来充满信心。”盛亚飞说。

广东：不忘嘱托 履职尽责

    2014年3月6日，习近平来到广东代表团，和代表们一起审议政府工作报告，并发表重要讲话，对广东工作提出重要要求。一年来，广东牢记嘱托，扎扎实实推进全面深化改革，实现良好开局；推动经济发展稳中有进，质量效益进一步提升，区域创新能力稳居全国第二；积极有为做好宣传思想文化工作，为广东改革发展稳定提供强大精神力量。

    大学生村官冼润霞代表用“深刻”来阐述这一年来增城农村的变化。去年，村里建起了村民议事大厅，大小事务“一事一议”，全由村民说了算。去年两会上，总书记来到广东团她一口气提了4个建议，“大学生村官出路是我们最为纠结的问题”，现在情况有了变化，基层更加注重大学生村官，为大学生村官工作生活解决不少实际问题。冼润霞说：“现在大学生越来越多，没有必要每个人都挤在城市，回到乡村也是个不错的选择。”

    “过去一年，广东在法治建设方面继续走在全国前列，依法治省的推进力度和实施效果很显著。”金杜（广州）律师事务所合伙人吴青代表说，广东的简政放权向前走了一大步，继续深化行政审批制度改革，实行政府权力清单制度和负面清单制度，企业的活力进一步得到释放。

    展望新的一年，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华代表表示，广东要准确把握“四个全面”的战略布局，落实好报告提出的各项工作任务，坚持稳中求进，主动适应和引领经济发展新常态，下大力保持经济运行在合理区间，把实施创新驱动发展战略作为推动经济结构调整的总抓手和核心战略抓好抓实，进一步深化改革扩大开放，加强以改善民生为重点的社会建设，以好的作风推动工作落实，努力完成好今年经济社会发展目标任务。

贵州：坚守“两条底线” 抓紧扶贫开发

    2014年3月7日，习近平总书记在贵州代表团发表了重要讲话，要求贵州处理好生态环境保护和发展的关系，“既要金山银山，又要绿水青山”，实现百姓富、生态美的有机统一。

    “一年来，贵州贯彻落实总书记的重要讲话精神，牢牢守住发展和生态两条底线。坚持环境就是生产力，铁腕保护环境，今年我们还启动了‘绿色贵州三年行动计划’，把森林覆盖率提高到55%。”贵州省委书记赵克志代表在团组讨论时表示，“到2020年贵州与全国实现同步小康时，我们的生态环境也将更加优美宜人。”

    贵州省省长陈敏尔代表说，总书记的重要讲话要求我们因地制宜选择产业发展方向。在落实讲话精神过程中，我们确定了大数据、大健康医药、山地特色农业等五大产业，把环境友好、生态友好作为根本原则。“多彩贵州，拒绝污染”已经成为贵州人的共识。

    “在推进新型城镇化的过程中，我们牢记总书记的嘱托，把良好生态环境作为贵安新区建设的最大优势，始终把‘山水田园’作为贵安新区的亮丽名片，实现新区的生产空间集约化、生活区域舒适宜人、生态环境山清水秀。”新区管委会主任马长青代表说。

    总书记在讲话中还对贵州扶贫开发工作作出了重要指示：“抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实。”

    “贵州是全国贫困人口最多的省份，总书记的讲话为我们的工作指明了方向。去年一年，贵州减少贫困人口122万，更重要的是我们已经探索出了一条行之有效的精准扶贫道路。在扶贫开发中确保对贫困人口的精准识别、精准帮扶、精准追踪。”贵州省副省长刘远坤代表说，“只要我们按照总书记的要求把扶贫工作抓紧、做实，到2020年一定能彻底解决贵州贫困的问题。”

安徽：“三严三实”带来新转变

    2014年3月9日，习近平总书记在安徽代表团参加审议时，首次提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。直到今天，提起习近平总书记的讲话，安徽代表团的代表们仍然非常激动。“这是党中央对全党各级领导干部作风建设提出的新要求。我觉得非常自豪，非常骄傲！”铜陵市委书记宋国权代表说。

    一年来，安徽省把学习贯彻总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务。安徽省委省政府就贯彻好“三严三实”做出了一系列部署，把贯彻落实“三严三实”和正在开展的党的群众路线实践教育活动结合起来，和贯彻八项规定、整顿四风结合起来，对各级领导干部提出了明确的要求，切实把“三严三实”要求贯穿到改革发展稳定和党的建设各项事业的全过程、各方面。

    “比如在我们铜陵，去年为人民群众做了许多实事。首先，通过各级党委广泛征求人民群众对党委工作的意见，这些意见都已经得到了落实。第二，我们把给群众办实事和精神文明建设结合在一起，今年我们铜陵获得了第四届全国文明城市的称号。第三，铜陵是个资源性城市，环境保护、环境修复问题很重要。我们把环境保护和环境改善作为重要抓手和任务，建设和谐、宜居的山水城市。”宋国权说。安徽各级党政机关、各部门单位，都结合自身情况，学习、贯彻、落实“三严三实”。

    这样的改变，大家都感受到了。科大讯飞股份有限公司董事长、安徽省科协副主席刘庆峰代表既是企业家，也是科学家。他说：“这一年来，我感到安徽各级党委政府在工作作风上有很大转变。比如原来很多行政审批，现在都取消了。社会管理信息化平台正在全省推广，把全省各种数据打通以后，以前办事流程10到30天的，现在只需要3到10天，甚至只需要1到3天；以前是人在各个部门之间跑断腿，现在是数据在后台跑。”（本报记者 张翼 吴晓杰 吕慎 齐芳）