本报讯(记者倪迅)经过多年探索,十二届全国政协形成了会议协商的“2014模式”。
政协委员说,形成这一模式,标志着全国政协在推进协商民主过程中,形成了一个制度化、规范化、程序化的政协委员议政新体系,进一步完善了政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的平台和形式。
2014年,全国政协召开了19次双周协商座谈会,俞正声主席十分重视这种协商民主形式,每次都亲自主持。
双周协商座谈会每次参会的人员中,中共委员只占30%,让70%来自民主党派和无党派人士的委员能有更多的参政议政机会。座谈会上,把经济社会发展的重大问题和百姓最关心的热点问题,列入年度协商计划,大大提升了协商的计划性。有计划地推进人民政协协商民主,正是本届政协的一个创新。19个双周协商座谈会的议题中,15个是年度协商计划内的。
每一场双周协商座谈会约有20位委员参加,其中预约发言的委员每人发言8分钟,其他委员有5分钟的即席发言。每人的发言都没有穿靴戴帽的套话,“一上来就是实打实的干货”。发言过程中,其他人可以打断,也可以质疑。比如在座谈“核电和清洁能源发展”这一议题时,赞成的和反对的,直抒己见,辩论得面红耳赤。
每次双周协商座谈会都是政协搭台、政协委员建言议政、国家有关部门负责人参会听取意见。记者注意到,国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、民政部、住建部、教育部等相关部委已经成为“常客”。
十二届全国政协的双周协商座谈会,既继承了第一届全国政协时期创立的双周座谈会的传统,又进一步发展完善了这个形式,综合了改革开放以来人民政协创造的专题协商、对口协商、界别协商等新形式,赋予了新时期人民政协协商民主的新内涵,成为本届全国政协一个引人注目的亮点。