牢记“四有”要求 争做“四最”干部

    “做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上就新常态下如何当好县委书记，提出了新要求、树立了新标尺。

拧紧“总开关”，做最讲政治的干部

    “郡县治，则天下安”。县委书记是一县之帅，对于县域改革发展稳定起着举足轻重的作用。当好县委书记，理论素养、知识水平和工作能力都不可或缺，但政治坚定是第一位的要求。心中有党，才能经得起风浪考验，方向才不会走偏。

    作为县委书记，必须坚持不懈强党性，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉增强“三个自信”，补足精神之“钙”，筑牢信念之“基”。

    必须坚持不懈守规矩，严格执行党的政治纪律、组织纪律，讲程序、讲规矩，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝；必须坚持不懈讲看齐，始终与党中央保持高度一致，坚定不移向中央基准看齐，坚决维护中央权威，自觉做到在党信党、在党言党、在党忧党、在党护党。

锤炼“铁肩膀”，做最能担当的干部

    “党看干部主要看‘肩膀’”，也就是要有担当。当好一名县委书记，就必须扛起抓党建和抓发展两个责任，落实好这两个最大的政绩，切实做到执政一地、造福一方。

    勇担改革发展之责，面对扶风“发展不充分这个最大的县情”，始终干在实处、走在前列，当好“一线总指挥”，团结带领广大干部群众围绕旅游兴扶、工业强扶、农业富扶、统筹优扶、生态美扶、民生立扶，在招商引资前沿、项目建设现场、信访维稳一线破难题、补短板，不遗余力地做大总量、做优质量，推动扶风发展能快则快、好中求快。

    勇担管党治党之责，面对全面从严治党的新常态，严格落实主体责任，对干部从严教育、从严管理、从严监督，探索建立“为官不为”考核问责办法，狠抓正反两方面典型，下茬解决懒政庸政等问题，奖勤罚懒、奖优罚劣、重奖重罚，充分调动了干部干事创业积极性。实践证明，心中有责、以身作则，敢于叫响“向我看齐”，才能形成以上率下的强大合力。

当好“大脚板”，做最爱群众的干部

    县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须始终牢记执政为民理念，把改善民生作为最大的政治，作为一切工作的出发点和落脚点。

    当好县委书记，首先要经常走进群众。扶风是六盘山区扶贫开发片区县，全县还有6.6万贫困人口。在扶风工作以来，全县169个村，自己跑了126个。通过一线调研，看到一些农民的生产生活条件亟待改善，看到少数群众还过着艰难的日子，总觉得肩上似有千斤重担。自己深刻体会到，走进群众，才能了解群众的所思所盼所忧。

    其次要为群众办实事。群众往往不看你怎么说，而看你怎么做。近两年，我们坚持将新增财力和财政总支出两个80%用于民生，大力实施扶贫开发“百千万”工程，扶持100个贫困户示范脱贫，下派1200多名干部驻村帮扶，培训10000名贫困户人员，2014年全县脱贫1.7万人。

    要善于发动群众。在法门镇云岭村调研时，看到村民采取“自主筹资、自愿投劳、自我管理”的方式，主动开展农村环境综合整治，我们迅速在全县推广这种“三自”模式，取得了非常好的效果，实现了美化环境和教育群众的“双赢”。

筑牢“防腐堤”，做最守底线的干部

    “打铁还需自身硬”。作为县委书记，自己始终把“三严三实”作为做人做官做事的准则，强化底线意识，努力做到心中有底线、行为不出格。

    守住用权的底线，坚持民主决策，严格执行末位表态、重大事项集体决策等制度，规范用权、依法用权、阳光用权，确保权力行使不偏向、不越轨。

    守住管好自己的底线，牢记“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”的古训，严格执行中央八项规定精神，带头严以律己，正派为人、公道处事，对一切腐蚀诱惑始终保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。

    守住管好身边人的底线，注重对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求他们守德守纪守法，避免越雷池一步、越红线一厘。在从政实践中自己也深刻体会到，只有心中有戒、廉洁奉公，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。

    (作者系陕西省扶风县委书记)