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    光明日报 2015年03月01日 星期日

    深度聚焦

    走近美国战略与国际研究中心

    作者:罗琪 《光明日报》( 2015年03月01日 06版)
    美国战略与国际研究中心(CSIS)大厦。韩显阳摄

        在《2014全球智库报告》中,战略与国际研究中心(CSIS)是一家具有保守色彩的重要战略和政策研究机构,素有“强硬路线者之家”和“冷战思想库”之称,在智库排名中位列全美第三、世界第四。

        作为美国重要的政策研究智库,CSIS由前海军作战部长伯克上将、乔治城大学牧师霍里根和保守派学者阿布希尔于冷战达到高潮的1962年共同创建,特点是非盈利、非党派、非官方。伯克等人的初衷简单而迫切,就是美国能够在冷战中生存下去,人民能够享受繁荣的生活。

        自1987年7月1日起,CSIS与乔治城大学之间脱离隶属关系。CSIS自身的定位是通过提出具有洞察力的战略和政策解决方案,为政府、国际机构、私营部门及民间社会提供决策参考。

        目前,CSIS由董事会主席、前参议员纳恩和前副国防部长、总裁和首席执行官哈姆雷领导,董事会执行委员会则包括了一流战略家基辛格、布热津斯基和影响力犹存且颇大的政治人物前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特、前国防部长科恩。全中心除有专职学者和研究人员151人外,还有155名各领域学者、专家在此进行兼职研究。

        多年来,CSIS以发挥政策影响力为宗旨,以战略问题为研究重点,致力于为世界各国领袖提供战略观察、因应各国及全球问题的政策方案。其研究重点有三个领域,即全方位跟踪美国国内外安全面临的新挑战,持续关注世界主要地区状况以及不断挖掘全球化时代的新型管理方法。在CSIS研究历史上,曾提出过一些重要的分析、主张、政策选择以及重大预见,如率先提出“越战筹款方式将引发灾难性通货膨胀”“70年代将发生能源危机”“中苏分歧的深度和波斯湾对美国的重要性”等具有重要意义的预见。此外,CSIS发布的《美英联军在伊拉克战争中的经验教训及伊军存在的问题》等报告,为美军在此后的海外军事行动提供了具有实际操作性价值的政策参考。2014年7月,美国国务院负责亚太事务的助卿帮办富克斯在CSIS研讨会上呼吁南海争端方自愿“冻结”加剧南海紧张局势的挑衅行动,并提出美国的所谓“南海三不建议”等等,引起国际舆论关注。此间观察家指出,无论是“南海三不建议”的最初提出者还是首次发布地点,CSIS都撇不清关系。

        CSIS的学术研究及各种宣传、联谊活动丰富多彩,对外联络网络铺陈广泛。从大型国际会议到小型发布会,CSIS每年大约组织1600场活动。其中有些已经形成了系列活动,如“鲍勃·希弗系列对话”“军事战略论坛”“跨太平洋伙伴关系计划(TPP)系列”等。近年来,随着美国“亚太再平衡”战略的实施,CSIS“亚洲项目部”异常活跃。每年年初,“亚洲项目部”都会举办亚太问题年度展望活动。在现场,活动主持人公布“亚洲项目部”有关民调结果并就此询问参加活动的日本、朝韩、中国、东南亚、印度问题专家的意见和分析。例如在今年,主持人的提问涉及“你是否关心今年这一地区发生军事冲突的可能性”“2015年美中关系如何”“2015年日朝关系走向如何”“朝鲜是否进行核试验”“朝韩关系如何演进”“2015年中国与东盟国家关系主要特点是什么”等等。

        在成立之初,CSIS仅仅占有位于华盛顿哥伦比亚特区的乔治城大学的一间小办公室。此后,CSIS在相当长时间内在华盛顿特区K街1800号办公。2013年9月,CSIS整体搬迁至位于罗德岛大道1616号的新总部。这座有醒目石质和玻璃幕墙的“混合建筑”总耗资1亿美元。CSIS大厦包括地上9层的会议和办公区,地下3层的停车区。

        为加强与媒体关系、拓展中心及其学者知名度、吸引赞助资金和扩大政策影响力,CSIS秉持“尽最大可能的”开放态度。通过登录CSIS网站,任何人都可以了解近期活动安排预报,包括活动主题内容、主旨发言人和主持人的个人介绍等详尽信息。如有现场直播,CSIS网站会在预报中特别提醒。如果对出席活动感兴趣,则只要在报名栏目下按照要求填写个人信息即可。在网站的“多媒体中心”,则能够查询到几乎所有活动的录像、录音。此外,CSIS客户服务也十分完善,只要在CSIS网站注册时填写本人所感兴趣的领域和话题,相关活动信息和文章会通过电子邮件送达。

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